近十年來，德國一直推行以可再生能源為主導的“能源轉型”戰略，持續增加對能源技術研發的公共投入。2017年，德國投入10.1億美元用于RD&D，占其GDP的0.031%，相比前一年增長了14%。其中，可再生能源技術占能源RD&D總預算的29%，主要用于太陽能和風能研究；其次是能效（主要用于提高工業能效）和核能（包括核聚變），分別占22%和21%；其他電力和儲能技術占到13%，化石燃料僅占5%，其中一半以上用于碳捕集和利用的研究。

2019年，德國氣候內閣達成“退煤”共識，通過了扶持退煤地區發展的《結構強化法》草案，以推動歐盟到2050年實現碳中和的目標。同時，德國出臺《氣候保護計劃2030》，目標是2030年溫室氣體排放比1990年減少55%，包括為二氧化碳排放定價、鼓勵建筑節能改造、資助相關科研等諸多措施，涵蓋能源、交通、建筑、農業等多個領域。為了實現應對氣候變化的目標，德國從3個方面加強研發：一是加強氫能研究，推出氫能戰略。二是加強德國的電池生產。投入10億歐元在德國多地促進電池生產�！半姵匮邪l工廠”支持德國在整個電池價值鏈中擴展能力和技術。三是加強二氧化碳的儲存和使用研發。

2020年6月，德國政府通過了《國家氫能戰略》，設定到本世紀中葉實現碳中和的目標，并計劃成為氫技術的全球領導者。該戰略認為，從長遠來看，只有可再生能源生產的氫（綠氫）才是可持續的，這將是未來投資的重點領域。德國政府預計，到2030年，氫的需求量折合約90～110太瓦時。為了滿足部分需求，到2030年德國將建成總裝機容量達5吉瓦的海上（或陸上）可再生能源發電廠。作為邁向氫技術市場的第一步，強大而可持續的本國氫能市場至關重要。除了現有的支持計劃，德國還將提供70億歐元用于發展氫能技術，并將投資20億歐元在其合作國家建立大型的“德國制造”制氫廠。由于德國沒有足夠空間用以建造所需的大量可再生能源裝機，其計劃在未來進口大量綠氫。氫能和燃料電池方面，德國聯邦交通部已選定9個地區，擬通過幫助地區制定合適的氫能發展規劃，建立多方共同參與的發展網絡，將其打造成為德國的氫示范區。著眼于未來的工業標準，德國研究機構開發燃料電池的標準化物理參數測量方法，以便集成應用并進一步實現規模化和市場化，為燃料電池技術發展鋪平道路。

（三）英國

制定低碳戰略，加速部署低碳制氫技術

英國在2008年通過《氣候變化法案》，法案確立的遠期目標是到2050年將碳排放量在1990年的水平上降低至少80%。2019年5月，英國負責制定減排方案并監督實施的氣候變化委員會建議，將此目標修改為“凈零排放”，即通過植樹造林、碳捕捉等方式抵消碳排放。如今，英國成為第一個以法律形式確立到2050年實現“凈零排放”的主要經濟體，將清潔發展置于現代工業戰略的核心。英國2019年清潔能源發電量已經超過化石燃料發電量，并計劃在2025年前逐步淘汰所有燃煤發電。2019年3月，英國發布《海上風電行業協定》，計劃到2030年將英國海上風電裝機容量增加到30吉瓦，滿足英國三分之一的電力需求。