一、引言

在全球氣候變化的大背景下，推進綠色低碳技術創新、發展以可再生能源為主的現代能源體系已經成為國際社會的共識，能源清潔低碳轉型加速已經成為全球發展趨勢。能源轉型不僅伴隨著產業結構調整，同時也更需要能源技術創新的支撐，能源技術進步與能源轉型相互促進，正在深刻改變能源發展的前景和世界能源格局。

當前，新一輪能源技術革命正在孕育興起，新的能源科技成果不斷涌現，新興能源技術正以前所未有的速度加快迭代，可再生能源發電、先進儲能技術、氫能技術、能源互聯網等具有重大產業變革前景的顛覆性技術應運而生。隨著云計算、大數據、物聯網等新興技術的發展，能源生產、運輸、存儲、消費等環節正發生變革。

世界主要國家和地區對能源技術的認識各有側重，基于各自能源資源稟賦特點，從能源戰略的高度制定各種能源技術規劃、采取行動加快能源科技創新，以增強國際競爭力，尤其重視具有潛在顛覆影響的戰略性能源技術開發，從而降低能源創新全價值鏈成本。如美國的《全面能源戰略》、歐盟的《2050能源技術路線圖》、日本的《面向2030年能源環境創新戰略》、俄羅斯的《2035年前能源戰略草案》等。本文分析當前各國能源科技戰略布局方向和國際前沿能源技術發展成果，以期洞察能源技術創新方向和能源技術發展趨勢。

二、主要國家能源技術發展戰略布局

縱觀全球能源技術發展動態和各國推動能源科技創新的舉措，可見全球能源技術創新進入高度活躍期，綠色低碳是能源技術創新的主要方向，集中在化石能源清潔高效利用、新能源大規模開發利用、核能安全利用、大規模儲能、關鍵材料等重點領域。世界主要國家均把能源技術視為新一輪科技革命和產業革命的突破口，制定各種政策措施搶占發展制高點，并投入大量的資金予以支撐。國際能源署（IEA）發布的《IEA成員國能源技術研發示范公共經費投入簡析2020》顯示，在過去40年里，IEA成員國能源技術研究、開發和示范（RD&D）公共投入領域變得日益多樣化。1974年，核能在能源技術投入總額中占比最高，達到75%，此后逐年下降，在2019年已降至21%，與能源效率（21%）、可再生能源技術（15%）和交叉技術（23%）的RD&D投入相當。另一方面，化石燃料投入占比在20世紀80年代到90年代達到頂峰，但在2013年之后逐步下滑至當前的9%。2019年，IEA成員國能源技術RD&D公共投入總額達到209億美元，較2018年上漲了4%。除化石燃料下降4%外，所有技術RD&D投入均有所增加，其中氫能和燃料電池技術領域增幅最大，緊隨其后的是可再生能源技術。