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行業新聞

王斯成:中國能源轉型促進光伏快速發展

來源:中國能源網 | 作者:中國能源網 | 2018年8月14日() | 打印內容 打印內容

需要補貼的光伏市場可能會大大受限,平均每年大概也就30G,直到平價以后就不再需要補貼,平價光伏市場的開拓需要各方共同努力,需要政府和電網解決三座大山的問題、放開容配比是技術創新的問題。另外,新的政策,市場化交易+非水可再生能源電力配額+綠色證書制度+順價銷售,又能開啟一大塊市場,雖然要補貼,但是通過市場競爭方式解決補貼問題,再加上差異化的市場和出口市場等,發展前景還是很可觀的這是國家發改委能源研究所研究員王斯成在第二屆光伏電站運維新思路研討會及培訓會議上做了精彩演講。

去年的數據,中國的制造業世界第一,占到全世界70%以上,各個產業來看都是如此,從光伏市場去年是超過50%,國家當年裝機達到53G,累計裝機超過1.3億千瓦,大大超出了原來的預期。從市場來看,分布式去年是一個亮點,當年達到了20GW,戶用電源達到50萬套,雖然總量不多,去年戶用光伏的元年,全國光伏累計裝機超過1.3億。

從過去10年來看,整個光伏價格下降了90%,到2017年數據組件是3元,十年以前是36元。系統價格去年按照官方的數據,平均是7元,實際上比7元還要低,今年下降的比較厲害,今年報價是2元多一點,當然個別標書整個組件的價格甚至到1.6元、1.7元,系統造價基本上在6元以下,又有大幅度的削減,所以中國為世界光伏作出了巨大的貢獻。

我們要把這個定義搞清楚,除了普通的光伏電站以外,分布式是這樣的,第一類,這是國家能源局的文件,建筑光伏是不需要配額的,戶用電源和自發自用的項目也不需要配額,甭管多大,哪怕50MWd規模,只要是接入企業內網,也屬于自發自用,不需要配額。當然自發自用享受的是固定補貼,屋頂分布式有的是全額上網的,享受標桿電價,自發自用的享受固定補貼,還有一個是分布式光伏電站,就是我們說的“光伏+”,這部分是受配額限制的,這是5.31之前的政策。

“5.31”出來以后整個都變了,到底有哪些影響?第一,對普通電站。普通電站就是“5.31”之后并網的享受新電價,整個差了0.15元,2017年電價是0.65元、0.75元、0.85元,結果新公布的電價是0.5元、0.6元、0.7元,這個影響是非常大的,大概整個收益差了25%,這個業內反映很大,但是能源局馬上恢復了“6.30”,630之前并網的仍然享受2017年的有0.15元的差價,這個對普通光伏電站影響不大,包括“光伏+”都是如此。對分布式,對于原來不限額的現在將規模立刻砍到10GW左右,“5.31”之前并網的還是享受有國家補貼,“5.31”之后沒有了,這個直接影響到大概10GW的裝機,像戶用的開發商幾萬家,從事戶用光伏的就業人口有大約60萬人,已經備案或者是已經并網沒有備案的這種在建的項目影響非常大,大概是影響到10G,而且大家本來都寄希望于影響的人這么多,整個量可能也就是2、3GW,希望國家能不能把這個口放一放,結果到現在看來不可能再放,分布式的影響非常大。

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