但需要格外注意的是，在保護區成立之前依法取得的采礦行政許可權利應當受到保護，但保護絕不是繼續行使礦業權；對于合法取得的礦業權，即使受到改變或者限制乃至取消，都應當受到法律合理保護。所以，對在自然保護區核心區、緩沖區取得的礦業權，不論是否建成生產設施，是否具備法定許可手續，都應當無條件立即關停、拆除，恢復生態面貌；對合法取得的，依法變更或者撤回行政許可，造成被許可人財產損失的，行政機關應當依法給予補償;或者由被許可人提出申請，變更行政許可事項。

“在我國，一般采用適當補償的原則進行補償。范圍包括：繳納的價款和使用費，剩余年限或者剩余儲量對應的價款，探礦投入或者礦山開采基建投入，合理投入、經過審計折舊補償。也會根據情況對礦業權人預期收益進行適當補償�！彼�特別提醒相關的礦業權所有人，要堅持必要的權益維護，根據不同情況通過協商、復議、行政訴訟等方式解決。尤其要防止相關部門為了逃避補償責任，有意找各種理由將合法的生產經營活動認定為“違法”的現象。而政府及環保部門需注重公共利益與私人利益的平衡，不能只考慮環境保護的需要，忽視合法經營者的信賴利益。

針對目前我國尚沒有制定系統完善的礦業權退出“路線圖”的情況，有觀點提議，可采取基層實踐與頂層設計相結合的方法，由省級改革設計機構授權地市級改革設計機構，根據不同礦種、勘查階段或礦權剩余年限等因素，探索礦業權退出的價值評估、補償資金籌措、具體退出程序等。而在探索退出路徑的過程中，需要發展改革、財政、國土資源、環境保護、林業各部門的團結協作，通過加強溝通和協調，使制度設計更接地氣、更有操作性。

礦業權退出有其復雜性、艱巨性，更需要相關部門從大處著眼，周密謀劃，用更大的智慧和擔當破解難題，保障和維護好國家生態安全的底線和生命線。