（五）加強重大能源項目落實情況監管。密切跟蹤跨省跨區輸電通道、油氣管道、大型煤礦項目、水電站、核電站、儲氣設施等重大工程項目合規建設情況、生產運行情況，協調解決項目建設中存在的困難和問題。對不按照國家能源規劃和產業政策要求建設的項目，及時提出監管意見和建議。

（六）加強能源民生供應保障監管。深入開展能源扶貧、北方地區清潔取暖、農村電網鞏固提升等民生要事、實事監管，推動能源公共服務向農村地區、貧困地區延伸，不斷提升民生用能供應保障水平，切實增強人民群眾的幸福感、獲得感。

（七）扎實做好能源行業基礎性監管工作。全面了解掌握各地能源行業發展情況、能源企業生產運行情況，加強信息統計分析，及時反映各地能源發展中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題。研究制定能源監管信息報送和重要事項報告工作規范，細化派出機構信息報送的內容、格式及工作要求。結合疫情常態化防控要求，加大對重點地區、重點時段、重點領域能源供需形勢監測力度。

三、全面落實電力、油氣體制改革精神，著力推進能源市場建設

（八）大力推進電力市場建設。統籌推進電力中長期交易、現貨市場和輔助服務市場建設，做好各交易品種之間的銜接。組織各地按照《電力中長期交易基本規則》（發改能源規〔2020〕889號），加快制修訂交易規則（細則），進一步豐富交易品種、方式和頻次，提高市場化交易比重。加大跨省（區）電力中長期交易力度，重點推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等區域電力資源優化配置。

（九）全面深化電力輔助服務市場。修訂《發電廠并網運行管理規定》《并網發電廠輔助服務管理暫行辦法》，進一步豐富輔助服務品種。完善跨省跨區輔助服務交易機制，推進南方區域、川渝省間輔助服務市場建設。積極推進儲能設施、虛擬電廠等參與輔助服務市場，推動建立電力用戶參與輔助服務的費用分擔共享機制。

（十）穩步推進油氣市場建設。完善油氣管網設施公平接入機制，推動建立公平公開的管輸服務市場，促進形成上游資源多主體多渠道供應、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系。積極支持天然氣干線管道附近的城市燃氣企業、大用戶等與上游供氣企業簽訂直供、直銷合同，降低企業用氣成本。支持干線管道的支線向市場延伸覆蓋，壓縮管輸層級。

（十一）積極推進能源體制改革。加強與國務院相關部門及地方政府的協作配合，按職責分工做好電力、油氣體制改革相關工作。有序推進電力現貨市場試點和輸配電價格、增量配電業務、電網輔業市場化、分布式能源市場化交易等改革。推動出臺油氣管網設施容量分配規則，健全管網調度運營機制和管輸服務價格機制。推進省級管網運營機制改革，加快省級管網與國家管網融合發展。