國家能源集團把推進全國碳市場的基本制度建設作為己任，先后對全國碳市場的《碳排放權交易管理暫行條例》《碳排放交易規則》《排放報告管理暫行辦法》《核查管理辦法》《碳排放權登記結算與交易活動管理辦法》等關鍵制度提出意見和建議。

國家能源集團還深度參與了全國碳市場配額分配方案制定，多次參與配額試算。旗下龍源碳資產公司參與了《發電企業碳交易技術指南》全文編寫，已獲批公布，該指南將填補國內發電企業碳交易系統性指導文件的空白。

核算企業碳排放需要大量的生產數據支撐，國家能源集團為加強企業溫室氣體排放監測工作，科學有效地開展溫室氣體核算和報告，制定發布了《碳排放管理規定》、《溫室氣體排放監測管理辦法》、《溫室氣體排放核算和報告管理辦法》等三個廠級碳排放管理制度模板。在規范內部各企業碳排放管理工作的同時，也可為其他同行提供有效的參考。

全國碳排放市場建設尚處于推進階段，碳排放政策的設計和配額分配方案的確定離不開各個行業、大型企業的數據支撐。碳排放管理是一項長期工作，各項碳排放管理制度的實施可使電廠在碳排放工作中有章可循。在人員崗位變動、部門分工調整時統籌考慮、合理安排，才能確保碳排放管理工作的連續性和數據資料的準確性。

探索碳中和路徑，迎接低碳時代

國家能源集團作為創建世界一流示范企業的能源企業，以2030年碳達峰和2060年碳中和為指引，將采取加快新能源發展，調整電源結構，提高可再生能源發電占比，加大CCUS技術研究投入，積極參與全國碳市場，增加森林碳匯等一系列措施，推進整個集團綠色低碳轉型。

“十四五”時期，我國將加大溫室氣體排放控制力度，擴大全國碳市場覆蓋范圍。國家能源集團將和各界同仁攜手并進，共同推進全行業碳市場的建設，在集團內全面開展碳盤查，摸清內部各行業排放數據，開發自愿減排項目(CCER)，參與配額分配方案研究，前瞻研究在線監測技術，推廣減排節能技術，積極開展碳交易，完成清繳履約等。

一方面，國家能源集團在二氧化碳捕集和封存技術(CCS)方面已積累了豐富的經驗。集團建成了中國第一個全流程煤基二氧化碳捕集和封存示范項目，設計產能10萬噸/年，為CCS技術的推廣和使用提供示范。我們將繼續加大CCUS技術的研究投入，為實現2060年碳中和提供技術保障。

另一方面，積極建設可再生能源項目也是迎接低碳時代的重要保障。國家能源集團擁有風電、光伏、綠電制氫等多種類型減排項目，現有非水可再生能源項目每年減排量約5000萬噸。此外，還可以利用綠證、地方碳普惠等機制，確立項目的減排效果。