身為能源央企排頭兵，國家能源集團在優化能源結構、提高減排技術水平的同時，做好了以市場化手段加快減排的準備，積極迎接低碳時代的到來。

“我國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”這意味著，我國從碳達峰到碳中和只有30年的時間，遠低于發達國家的60~70年時間，能源轉型和碳減排承受巨大壓力。

我國二氧化碳達峰和碳中和的目標，對企業生產經營和可持續發展提出了新使命，國家能源集團將為此不懈努力。

基于行業歷史的狀況，國家能源集團此前已打下了碳資產管理的堅實基礎。碳市場是以市場化手段達到減排目標的重要路徑，對我國實現碳達峰以及碳中和目標尤為重要。在全國碳市場即將運行之際，國家能源集團愿將此前積累的寶貴經驗與業界分享，為全國碳市場的健康平穩發展助力。

如果將碳市場的運行比喻為建造一座高樓大廈，那么打好地基無疑是最為關鍵的一步。國家能源集團已為碳市場這棟大廈打地基十余年，堅實可靠。全國碳市場無論是處于目前的全面搭建階段，還是未來的運維管理時期，國家能源集團都將積極參與。

從國際經驗來看，控制碳排放不僅是企業的基本義務，還是企業降本增效提升競爭力的有力措施。國家能源集團對碳資產的專業化管理，已做到了減排和效益的雙豐收。未來，國家能源集團將以全國碳市場為重要起點，充分準備迎接低碳時代的到來。

碳交易地基已夯實

碳市場誕生于2005年2月16日生效的《京都議定書》，歐盟等國際主要碳市場均在那之后相繼誕生。《京都議定書》對碳市場的定位為：充分發揮市場在資源優化配置中的決定性作用，突破時間和空間限制，用無形的手推動邊際減排成本最低的控排主體實施減排，進而降低各國實現碳排放控制目標的成本。

我國于2007年成立國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組。2011年，國家發改委下發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，碳交易從規劃走向實踐。自2013年6月以來，我國7個試點碳交易市場相繼鳴鑼開市，拉開了我國碳市場從無到有的序幕。

《巴黎協定》接班《京都議定書》之后，全球碳市場進入第二波發展熱潮。我國于2016年批準了《巴黎協定》，并于2017年12月正式啟動全國碳排放權交易市場。電力行業是全國碳市場初期納入的唯一行業，年碳排放量約40億噸。后續將逐漸分批納入8大行業，年碳排放量超過50億噸。

目前，全國碳市場建設工作正在緊密推進中，歷史年度碳排放核查工作基本完成，配額分配方案趨于成熟，注冊登記系統和交易平臺已基本建設完成。業內預計，全國碳市場有望于近年內正式啟動交易。