面對碳市場交易這個專業要求極高的領域,人才的培養十分重要。國家能源集團已經對系統內各級企業開展多輪碳排放管理培訓。2018-2020年,國家能源集團對內部180多家火電化工企業600余名員工開展了專業培訓,全面系統地提升了企業碳排放管理能力。同時,相關的人員培訓每年都在滾動進行,不斷提升更新相關人員的專業水平。
另一方面,碳市場的運行需建立在可靠的管理信息系統之上。為高效智能化開展碳資產管理,國家能源國家能源集團建設了內部的碳資產管理信息系統,實現了產業全覆蓋,包括煤炭、電力、化工、運輸板塊等的控排企業,水電、風電、太陽能等新能源企業,以及金融企業,包括排放管理、MRV、配額管理、CCER管理、交易管理、履約管理、碳金融管理、CCUS管理等八大功能模塊。碳資產管理信息系統將作為貫徹集團四統一管理的重要抓手,實施大數據和碳賬本管理,為碳交易提供科學決策依據。龍源碳資產公司首創碳資產交易平臺,與集團碳資產管理信息系統的數據互聯互通,為國家能源集團旗下試點碳市場的控排企業完成各年度碳交易及配額清繳履約,管理效率和經濟效益獲得顯著提升。
在火電廠二氧化碳排放量計量方法上,歐盟將核算法和在線監測法(CEMS)兩種方式置于同等地位,美國則優先使用CEMS方法。國家能源集團積極開展研究工作,在多個電廠實施二氧化碳排放在線監測試點,克服煙囪高空施工困難,實現了國內百萬千萬級火電燃煤機組成套CO2 CEMS的成功安裝,以探索CEMS法獲取火電廠排放量并應用于未來碳交易市場的可能性。
積極參加全國碳市場建設
生態環境部近期公布了《全國碳排放權交易管理辦法》和《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案》(征求意見稿),安排了全國碳排放權注冊登記系統、交易系統、結算系統、排放數據報送平臺等測試計劃。公開明確“十四五”將是我國碳市場發展具有里程碑意義的時期,將實現從試點先行到建立全國統一市場,實現從單一行業突破到多行業納入,實現從啟動交易到持續平穩運行。啟動在即的全國碳市場,將發揮市場在資源配置方面的作用,通過市場化手段促進企業減排,推動企業轉型和產業結構升級。國家能源集團旗下全部167家火電企業和9家自備電廠將納入交易,碳資產規模是現有試點企業的7倍。
從國家能源集團近幾年的實踐來看,碳資產管理是連接國家能源集團各業務板塊的天然紐帶和實現低碳發展目標的有效抓手。繼續堅持“三級管控體系”,貫徹“四統一”碳資產管理原則,將碳資產管理與集團傳統業務深度融合,可實現集團整體效益最大化和綠色低碳發展。
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