3.1應用領域單一，以城市新區公用建筑為主

目前地源熱泵供暖制冷項目應用領域相對單一，已有的項目主要集中在車站、機場、商場、醫院以及學校等公用建筑領域，項目選址新區居多，公用建筑居多，民用住宅領域占比相對較少。從施工約束條件看，地源熱泵項目在民宅應用易受容積率過高的限制。由于涉及鉆孔與設備安裝，地源熱泵項目實施需要有一定的占地面積，實踐中發現容積率低于0.6是地源熱泵在民用住宅得以推廣的必要條件。水平埋管地源熱泵占地面積大,垂直埋管地源熱泵施工雖然占地面積小,但是鉆探工程深度增加或導致施工難度加大并提高投資費用。

3.2 地源熱泵項目初投資高

地源熱泵的能效較普通空調和空氣源熱泵整體要好。其最大的短板是初投資較高，往往超出用戶承受能力。設燃煤鍋爐房初投資為1，則地下水源熱泵系統初投資約為1.25-2.8，土壤源熱泵系統初投資約為2-3.2。地源熱泵項目很多情況下靜態增量投資回收期高達10年，運行費用低并不一定足以抵消其高額初投資的不足。

3.3地源熱泵技術應用的“便捷化”程度有待進一步提升

地源熱泵技術應用的便捷程度目前還不夠高。由于對熱泵基本知識普及不夠，忽略了對從業人員、熱用戶以及生產廠家熱泵基本知識的普及教育，導致民眾對熱泵技術的基本知識缺乏全面了解和深入理解。熱用戶對采用熱泵技術的認知度不夠，施工方對施工質量的嚴肅性認識不足。項目運維人員常在不了解系統性能與特性的情況下進行操作，導致系統運行效率下降，其中熱平衡問題出現就是典型的例子。

4.未來夏熱冬冷地區淺層地熱開發利用路線圖

4.1堅持區域集中式冷熱聯供發展的基本宗旨

針對夏熱冬冷地區大規模鋪設管網和改造建筑實施集中供熱不經濟的現實，可以探索以局部地區為單元的分布式集中供熱(制冷)發展路線，重視以小區為單元的集中供暖(制冷)。小區集中供暖不需要采用大規模的集中熱源，可應用新型能源，且管網的敷設相對簡單，應該是夏熱冬冷地區主流集中供熱(制冷)發展模式。

4.2因地制宜，多區域、多層次推進水地源熱泵項目

一是擴大在城市新區的推廣范圍，鼓勵在公用建筑、別墅群、聯排別墅區實施地源熱泵工程，穩定和鞏固原有的發展路線。公用建筑和別墅區建設地源熱泵項目基本不受工程施工空間要求限制，且公用建筑運營方及別墅區住戶一般具有相應的設備安裝費用支付能力，不會受到經濟能力因素的制約。

二是向普通民用住宅領域滲透拓展。對于具備施工條件的普通住宅小區，無論是位于城市新區還是老區，均可嘗試推廣，此路徑的實施需要政策方面予以強力跟進，必要時需要予以補貼。地源熱泵項目若僅僅局限于公用建筑和別墅、高檔小區，其利用推廣效果會打折扣。要盡可能拓展其應用領域，實現地熱資源惠及大眾的目標。