根據財政部農業司2017年7月5日“2016年中央財政農作物秸稈綜合利用試點補助資金績效評價情況”數據顯示，試點縣秸稈綜合利用率均達到90%以上或在上年基礎上提高了5個百分點，如山東省實地考察的試點縣曲阜市、岱岳區、齊河縣、濱城區秸稈綜合利用率分別達到96%、90.24%、93.73%、95.23%，基本實現秸稈全量化綜合利用。

通過強有力政策的支撐，相信到2020年全國秸稈綜合利用率達85%以上是完全能實現的。

需要指出的是，有媒體報道，據黑龍江省農委統計數據，全省2016年秸稈綜合利用率60.4%，其中雙鴨山、鶴崗兩市分別為46.9%和44.6%，但環保部的抽查發現，兩市數據虛報水分居然分別高達90%和70%。另外，哈爾濱五常市農業局測算秸稈實際綜合利用率為36%，與上報的65%相差甚遠。

據相關統計，目前秸稈的實際有效利用率在30%-40%左右，綜合利用率要達到85%以上，必須要有政策強制和惠民雙重措施，否則要實現這個目標難度不小。

據不具名的業內人士向記者表示，地方對秸稈綜合利用工作的應付態度需要被注意，要警惕“環保數據”造假，真正實現秸稈綜合利用率達到85%。

迎來發展契機

據了解，當前我國秸稈主要有肥料化、飼料化、基料化、燃料化和原料化等5種利用方式。

將秸稈用作肥料、飼料和基料的農業化利用方式，其技術含量低，吸納量少，附加值小。而將秸稈用于清潔化、規�；�的發電、沼氣、造紙等的工業化利用方式，則技術含量高，輻射范圍寬，需求量多，附加值大，能大幅度提高秸稈利用。

記者查閱資料發現，國家對秸稈氣化技術的開發應用和示范推廣工作十分重視，從上世紀90年代開始，先是進行在山東等地的試點應用，后于1996年開始在全國各地示范推廣。但是，秸稈氣化綜合利用發展卻并沒有得到廣泛的發展。

目前秸稈氣化工程投資，難以實現市場化良好收益。項目建設主體一定是市場化的，那市場化的建設主體就一定要考慮投資產出效益。

目前當地更多采用秸稈還田技術，但是好多秸稈碎化后，在第二年要播種的時候并不能看到明顯的腐化，有時還會影響農作物的生長。

去年十月份記者在山西省北部某些農村走訪時也發現，農民采用機械碎化秸稈的普及率較低，另外，一位村黨支部書記也向記者抱怨道，因為目前秸稈回收還不夠完善，不允許農民焚燒秸稈，農民就只能把秸稈堆在街道上，給村里的環境清潔也造成了很大的影響。

未來推廣秸稈氣化綜合利用，是要解決政策、技術、管理等方面的問題，比方說是否有補貼和補貼額度，才能夠真正解決問題。