秸稈綜合利用方面有了新消息。近日，國家發改委、農業部、國家能源局聯合發布《秸稈氣化清潔能源利用工程建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），計劃到2020年將秸稈氣化成為農村主要生活能源，為農戶、鄉鎮學校、醫院、養老院等供應炊事取暖清潔燃氣。并且，將建成若干秸稈氣化清潔能源利用實施縣，實施區域內秸稈綜合利用率達到85%以上，有效替代農村散煤。

《意見》要求各地重點選擇一批秸稈產量大、利用能力強、基礎條件好的縣(區、市)作為實施縣，科學制定建設方案，合理規劃項目布局，宜氣則氣、宜暖則暖，規模化推進秸稈氣化清潔能源利用工程建設，構建“集星成月”的格局。

據介紹，秸稈氣化清潔能源利用工程是以農作物秸稈為主要原料的農林廢棄物，采用熱解氣化或厭氧發酵等工藝，生產熱解氣、沼氣（熱、電）、生物炭（肥）、沼肥或油等多聯產項目。

該工程的合理開發利用，在緩解秸稈焚燒老大難問題的同時可以生產清潔燃氣，也是提高秸稈綜合利用率的措施之一，還能為優化農村能源利用結構，改善區域生態環境質量增添動力。

力爭綜合利用率85%

中國人民大學副教授高永安在接受《中國產經新聞》記者采訪時說道，預想很好，秸稈常常成為難于處理的垃圾，還田也需要時間，如果轉換成燃料，充分燃燒，是合理利用的好辦法。

在《中國秸稈產業化》一書中，對秸稈的綜合利用有著這樣的觀點，秸稈禁燒是為避免農業廢棄物在無法全面利用前而因焚燒造成的環境污染。秸稈綜合利用的重點是為避免秸稈問題成為生態環境負數而做的減法，重要目標是秸稈的利用率。

此次，《意見》明確，國家可再生能源電價附加補貼資金將優先支持生物質熱電聯產項目，推廣實施區域內秸稈綜合利用率達到85%的目標。

事實上，早在2015年，國家四部委就聯合引發《關于進一步加快推進農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，提出力爭到2020年，實現全國秸稈綜合利用率達85%以上。

隨后，國家又給予資金的大力扶持。投入10億資金選擇農作物秸稈焚燒問題較為突出的河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省開展秸稈綜合利用試點。

就在去年5月，農業部新聞發布會上確定實施“農業綠色發展五大行動”東北地區秸稈處理行動作為其中一項主要任務，力爭到2020年，東北地區秸稈綜合利用率達到80%以上，新增秸稈利用能力2700多萬噸。

另外，據統計，目前我國各類秸稈年產量約為10億噸，其中小麥和玉米秸稈占主要部分。隨著秸稈綜合利用的推進，我國秸稈平均利用率已經達到了70%。但是這當中有一半采取的都是就地打碎還田的利用方式。