需要注意的是,全球礦產資源消費及礦業發展具有周期性。20世紀,發達國家涉及9億人口集中完成工業化以及戰后重建,全球礦產資源消費增長經歷了1945年~2000年的第一周期。進入21世紀以來,伴隨著中國13億人口的工業化過程,全球礦產資源消費增長經歷了自2000年開始,大約將在2030年結束的第二周期。之后,隨著印度和東盟等國家和地區進入快速工業化過程,全球礦產資源需求將進入快速增長的第三周期(圖3)。目前,第二周期礦產資源需求仍處于緩慢上升階段,預計在2020年左右進入平緩期。從某種意義上說,在2030年之前全球礦業將不得不面臨新的考驗。這一時期也為國際礦業并購提供了難得的機遇。
記者:如今,戰略性新興產業所需礦產無論從種類還是數量上都在不斷拓展,并得到了前所未有的關注。對此,您有什么看法?
王安建:近年來,各國高度重視戰略性礦產的研究與開發。歐盟和美國等大多數發達國家和地區分別制定了符合自身利益和發展的戰略性礦產目錄。雖然不同國家對戰略性礦產或戰略性新興產業礦產具有不同的定義,但是主要“三稀”礦產和非金屬礦產盡在目錄中。鋰、鈷、鈮、鉭、鋯、鈹、鍺、鎵、銦、稀土、鈧、錸、鉑族金屬、金剛石、螢石、石墨等被認為是未來戰略新興產業發展不可或缺的重要礦產資源,也是“中國制造2025”的重要關鍵性礦產。以新能源汽車產業發展為例,據了解,美國特斯拉電動汽車廠全部建成后,僅石墨年需求量或將超過10萬噸。根據中國新能源汽車發展規劃估計,2020年,我國汽車保有量2.55億輛,其中新能源汽車保有量632萬輛,占比2.5%;2025年,我國汽車保有量3.3億輛,其中新能源汽車保有量3262萬輛,占比9.9%。預測2020年和2025年,僅中國新能源汽車動力電源用原材料需求:碳酸鋰10萬噸~14萬噸和41萬噸~57萬噸,分別相當于2016年全國消費量的1.6倍和6.6倍;鈷1萬噸~2.4萬噸和4.1萬噸~9.84萬噸,分別相當于2016年全國消費量的38%和157%;鎳1.5萬噸~1.7萬噸和6.3萬噸~7.1萬噸,分別相當于2016年全國消費量的1.7%和6.9%;石墨8萬噸和32.8萬噸,分別相當于2016年全國消費量的13%和53.4%?梢,未來戰略性新興產業礦產的需求量和市場不容小視。
記者:在礦產資源需求增速放緩、供應形勢嚴峻的情況下,關于更好地確保礦產資源安全供應,您有何建議?
王安建:一是要認清資源稟賦不佳、供應能力不足的現實,給予找礦勘查工作長期、穩定的支持,確保國家礦產資源安全。二是在全球主要礦產品供需基本面供過于求或基本平衡的局面已經形成,世界礦產品價格處于低位波動狀態的大背景下,要緊緊抓住全球礦產品價格下行震蕩,企業經營困難、礦業資金鏈不通暢的有利時機,收購或并購那些資源品質優、規模較大、具有發展潛力的礦山或公司,提高我國礦業的國際競爭能力。三是未來5~10年,東盟、印度、巴西等國家是中國主要礦產資源需求的重要接替者,資源需求將處于上升態勢,也是我國相關產業轉移的重要地域,契合“一帶一路”倡議,我國礦產資源相關產業應積極“走出去”,分享后續工業化國家工業化過程的資源紅利。四是強化戰略性新興產業礦產資源勘查、開發和研究,特別是小品種礦產資源的找礦、勘查、評價、選礦、分離和加工技術的研發。加強對非金屬材料學的研究。為“中國制造2025”和進入后工業化階段高端工業發展做好資源和技術準備。
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