第三，建立健全競爭機制。前面講到，文化產品提值增效就要在文化內容上下功夫，關鍵是多出精品。這已經講了很多年。為什么至今沒有根本改變？原因有很多。文化生產者（企業、個人）的堅持，社會環境、消費者素養等都有關系。還有一個原因不可忽視，就是以前我們把支持出精品的希望都壓在國有文化單位上，政府為此投入了大量的財力和人力。實踐證明，僅僅依靠國有文化單位提供精品，靠財政支撐的精品生產機制是有重大缺陷的。“十三五”時期要改善這種狀況，就要建立健全競爭機制， 應把更多的資金投向民營文化企業。在資金投向支持出精品上，應該不分國有民營。包括支持文化企業做大做強上，也應該不分國有民營。既要支持國有文化企業做大做強，也要支持民營文化企業做大做強，兩者同等重要。從可行性看，民營文化企業更有能做大做強。