《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上，提出了一系列新的目標要求，其中在文化建設方面一個很重要的目標要求就是：“文化產業成為國民經濟支柱性產業”。這是繼黨的十七屆六中全會《決定》后，中央全會文件再次提出推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，充分反映了以習近平同志為總書記的黨中央對文化建設的高度重視和對社會主義文化發展規律的深刻把握，反映了全面建成小康社會、保持經濟持續健康發展對發展文化產業的迫切需求。

　　文化產業是文化建設的重要方面，是國民經濟的有機組成部分。文化產業既直接推動文化產品創作、生產、傳播、消費，也日益與旅游、體育、信息、物流、建筑、設計等產業融合，在經濟社會發展中的地位和作用越來越突出。特別是相比于其他產業，文化產業具有創意性、引領性、低投入、低消耗的鮮明特點和優結構、擴消費、增就業、促轉型、可持續的獨特作用。在國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在的大背景下，在我國經濟發展進入新常態的新形勢下，加快發展文化產業，對于轉變發展方式、調整經濟結構、提高發展質量和效益，確保如期全面建成小康社會、保持經濟持續健康發展，意義重大。

　　以產業的形式推動文化加快發展，是文化發展的必然要求，也是世界各國的普遍做法。在社會主義市場經濟條件下搞文化建設，必須遵循市場經濟規律和文化發展規律，重視發揮市場在文化資源配置中的積極作用，調動各方面參與文化建設的積極性，豐富文化產品創作生產的形式和載體，拓寬文化產品傳播消費的渠道和空間，更好地滿足人民群眾多方面、多層次、多樣化的精神文化需求。可以說，沒有文化產業的發展，我國社會主義文化就不可能真正繁榮發展，文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用就不可能充分發揮出來。

　　近年來，我國文化產業發展步伐明顯加快，占國民經濟比重穩步上升。據統計，2014年，文化產業占國民經濟比重達到3.77%左右，其增長速度明顯高于同期國內生產總值增長速度。但總體上看，文化產業的規模還不夠大、整體實力還不強、結構不夠合理，對國民經濟的促進作用尚未充分顯現出來，離支柱性產業的要求還有相當差距。《建議》對發展文化產業提出了新的要求，強調要深化文化體制改革，實施重大文化工程，完善文化產業體系、文化市場體系，推動文化產業結構優化升級，發展骨干文化企業和創意文化產業，培育新型文化業態，擴大和引導文化消費，這為“十三五”時期發展文化產業指明了方向。我們一定要充分認識發展文化產業的重要性和緊迫性，采取有力措施推動文化產業在“十三五”時期再上一個新臺階。