江光表示,從排查結果看,我國核電廠和民用研究性反應堆設施總體安全狀況良好;各民用核燃料循環設施,專門設立的放射性廢物處理、貯存、處置設施以及鈾礦冶單位總體安全狀態良好;生態環境部直接監管核技術利用單位輻射安全總體狀況良好,輻射安全管理水平和事故應急響應能力得到進一步提高;各核安全設備單位設備設計、制造活動質量總體受控,質量保證體系運轉基本有效。
但也發現個別核電廠在建造質量方面仍存在一些問題,核燃料循環設施部分設備老化,部分核安全設備持證單位質量保證體系運行方面有待改進等問題。針對發現的問題均提出了整改要求。
2022年是核與輻射安全隱患排查三年行動的收官之年。重點是針對隱患排查和日常監管發現的問題,特別是風險突出問題,密切跟蹤督促整改工作進展,不斷總結提高。一是督促相關涉核單位嚴格落實安全主體責任,采取有效措施進一步完善安全管理體系,做好設備老化管理和系統可靠性提升,強化核燃料循環設施營運單位核物料管理等。二是督促相關涉核單位嚴格落實整改要求,完成問題整改,加強問題經驗反饋,確保問題整改到位、要求落實到位,消除安全隱患。三是做好核與輻射安全隱患排查總結工作,進一步總結完善隱患排查與問題整改跟蹤長效機制,持續提升核與輻射安全監管水平,確保核與輻射安全。
核安全設備監管繼續做好“四個從嚴”
江光介紹,核安全設備是確保核設施建造質量和運行安全的基礎和前提,生態環境部(國家核安全局)對核安全設備的監管一直秉持嚴、慎、細、實的總基調。2022年,將在以往工作的基礎上,繼續做好“四個從嚴”:
一是許可從嚴。嚴格按照國務院條例、部門規章和程序制度開展核安全設備許可,制修訂重點設備類別許可申請資格條件,推動建立有進有出、優勝劣汰的動態管理機制,促進核設備供應鏈水平持續提升。
二是審評從嚴。對各類核安全設備不符合項進行充分論證,深入分析對設備質量和機組安全的影響,識別不符合項產生的直接原因和根本原因,推動相關企業采取糾正措施并建立長效機制。
三是監督從嚴。嚴格落實核安全設備年度監督檢查計劃,通過綜合性檢查、專項檢查等多種監督檢查方式,推動各核安全設備活動單位嚴格遵守核安全法律法規,有效運行核質量保證體系,落實各項核安全管理要求。
四是執法從嚴。嚴格按照《行政處罰法》《核安全法》和《民用核安全設備監督管理條例》的規定,對核安全設備違法違規行為持續保持高壓態勢,敢抓敢管、敢于亮劍,真正起到“查處一起、震懾一類、警示一批”的作用。
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