在持續下行探底并一度出現加速下滑態勢之后，2022年末，房地產市場出現重大轉折。

特別是12月中旬以來，決策層連續表態：《擴大內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》明確提出“支持居民合理自住需求”；國務院副總理劉鶴明確“房地產是國民經濟的支柱產業”；近日召開的中央經濟工作會議將“穩定房地產市場”置于有效防范化解重大經濟金融風險任務之下，并提出向新發展模式平穩過渡。

2023年，可能是中國房地產市場極為特殊的一年。房地產政策會有兩個底線——“保交樓”的民生底線，以及“不走老路”的風險底線。其中，四個領域的變化將成為明年房地產市場的發展轉折的重要注腳。

其一，重新認識房地產業的角色

此番官方明確房地產是國民經濟的支柱產業。一方面，房地產業是重要增長動力源。中央財辦有關負責人指出，房地產業占GDP的比重為7%左右，加上建筑業則占到14%；土地出讓收入和房地產相關稅收占地方綜合財力接近一半，占城鎮居民家庭資產的六成。

另一方面，房地產業也是重要風險源之一。房地產貸款加上以房地產作押品的貸款，占全部貸款余額的39%，對于金融穩定具有重要影響，是外溢性較強、具有系統重要性的行業。

2003年，中國首次在官方文件中明確房地產業是國民經濟支柱產業。此后，房地產業迎來了近20年的高速發展。但此次官方重提“支柱”，更大程度上意在“穩定”。

央行副行長劉國強近日談及房地產業時表示，支柱不能大幅度擺動，非保持總體穩定不可。他認為，“房住不炒”的定位不能偏離，要以惠民生為落腳點，以穩市場主體為重要抓手，優化金融監管制度，加大金融支持力度。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，既然是支柱產業，考慮到其對經濟、金融、財政、百姓權益、社會保障等方面的影響，保持穩定、避免大起大落就是行業和市場治理的主旨。

其二，房企融資支持將加速落地

在過去一個多月時間里，信貸、債券、股權“三箭齊發”支持房地產融資，官方近日還允許符合條件的房企“借殼”已上市房企，允許房地產和建筑等密切相關行業上市公司實施涉房重組。

諸葛找房數據研究中心認為，從11月開始，房地產相關政策正式向著“保主體”過渡。預計在接下來一段時間內對房企的融資支持力度將會保持，會有更多的房企獲得融資支持。

據中指研究院統計，在信貸融資（“第一支箭”）方面，60余家銀行計劃向100多家房企協議授信合計約4萬億元人民幣。自11月以來，已有25家上市房企發布配股或定增融資公告（“第三支箭”）。