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行業新聞

政策托底 2023年樓市將走出底部

來源:百家號 | 作者:金融界 | 2022年12月27日() | 打印內容 打印內容

2021年1-11月,房地產開發投資正增長6%,銷售額同比增長8.5%,房企到位資金同比增長7.2%。

從2022年初開始,房地產政策面就出現轉好信號,但這種轉好還僅限于“因城施策”范圍內,大的政策面始終保持謹慎。

1月20日召開的全國住房和城鄉建設工作會議指出,2022年,不把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段,保持調控政策連續性穩定性,增強調控政策協調性精準性,繼續穩妥實施房地產長效機制。

但新一輪疫情沖擊下,我國經濟與樓市變得艱難。3月份,房地產開發投資增速下滑至-2.4%,首次落入負增長區間。

隨著鄭州打響二線城市松綁第一槍,4月份開始,樓市政策調整頻率明顯加快、力度明顯加大。

先是4月15日央行宣布下調金融機構存款準備金率0.25個百分點,共計釋放長期資金約5300億元。

接著4月19日,央行、銀保監會聯合召開金融支持實體經濟座談會,要求“執行好房地產金融宏觀審慎管理制度,區分項目風險與企業集團風險,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,保持房地產融資平穩有序”。

然后是4月29日,中央政治局會議定調:“支持各地從當地實際出發完善房地產政策,支持剛性和改善性住房需求,優化商品房預售資金監管,促進房地產市場平穩健康發展。”

這次會議被業內看作第一個政策轉折點,即中央已看到房地產不穩導致的風險,督促各地因城施策。

5月份,地方“因城施策”進入高峰期。這一時期,全國102個省市出臺126次放松政策,政策頻次環比近乎翻番,相當于前4月政策次數之和。

從2022年下半年開始,“保交樓”成為樓市關鍵詞。7月28日,中央政治局會議強調要“壓實地方政府責任,保交樓、穩民生”,這是“保交樓”首次被寫入中央政治局會議文件。

9月,各地再次迎來政策小高峰。市場下行壓力大的地方,刺激政策應出盡出,以寧波、濟南為代表的強二線城市,加速松綁限制性政策。

這一年,央行共計3次“降息”,5年期以上LPR共下調35個基點。

但這些政策仍未能阻止市場繼續下滑。據測算,此輪房地產市場運行周期最低點可能會延續至2023年一季度,這在過去10年甚至更長時間都沒有發生過。

如果說,前10個月,政策松綁落腳點主要還是在于對前期收縮性政策的回收和糾偏。那么,以11月為分水嶺,監管對于房企融資態度發生根本轉變,逐漸轉向“保主體”。

11月8日,交易商協會表示,支持民營企業發債融資;11月13日,央行、銀保監會出臺“金融16條”,為房地產行業注入政策強心劑;11月14日,三部委發文,指導銀行向優質房企開具保函置換預售監管資金;11月28日,證監會發布政策,支持房地產股權融資。

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