4.2中國碳中和實施路徑

與其他國家相比，中國在實現碳中和道路上將面臨碳排放量大、能源消費以化石能源為主、碳達峰到碳中和緩沖時間短等諸多挑戰。中國是全球最大的二氧化碳排放國，2019年二氧化碳排放量占全球總排放量的29.4%，比美國（14.4%）、印度（6.9%）和俄羅斯（4.5%）的總和還要多。目前，中國能源消費仍然以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主，特別是煤炭比重占一半以上。2019年，中國能源消費總量為70.8億t油當量，煤炭占58%，石油占19%。

中國從碳達峰到碳中和經歷只有短短30年，即碳達峰后需要快速下降，走向碳中和。歐盟承諾的碳達峰到碳中和時間為60～70年，緩沖時間是中國的2倍。針對中國國情，不能復制國外碳中和模式，需要制定符合中國資源稟賦及國情的碳中和實施路線。在實現碳中和的道路上，中國需要在電力、工業、建筑、農業等領域共同努力，減少“黑碳”的排放量和發揮“灰碳”的可利用性。

4.2.1推進煤炭高效清潔化利用

中國煤炭資源豐富，是主體能源類型和重要工業原料。大力推進煤炭高效清潔化利用既可有效控制二氧化碳排放，還能發揮煤炭保障國家能源安全的主力作用。煤炭高效清潔利用包括煤的安全、高效、綠色開采，煤燃燒中的污染控制與凈化，新型清潔煤燃燒，先進燃煤發電和煤潔凈高效轉化等。煤炭地下氣化是清潔利用的重要途徑，可從根本上改變中深層煤炭開采利用模式，減少煤炭在開采和應用中造成的環境負面影響。要力爭實現中國陸上埋深1000～3000m煤炭資源氣化利用，預估這部分煤炭資源氣化開采可產甲烷、氫氣等氣體（272～332）萬億m3。中國約50%的煤炭消費總量用于發電，解決燃煤發電的清潔高效問題是煤炭高效清潔利用的重中之重。現代煤化工主要以潔凈能源和精細化學品為主，包括煤制氣、煤制油、煤制化工品等。

4.2.2加快清潔用能替代

加快實施清潔用能替代，優化能源結構，構建清潔低碳、安全高效的能源體系是中國實現碳中和的重要舉措。依靠技術創新，進一步降低太陽能、風能發電成本，利用風電-光電-儲能耦合模式替代火電，發揮儲能技術快速響應、雙向調節、能量緩沖優勢，提高新能源系統調節能力和上網穩定性。利用光熱-地熱耦合模式替代燃煤供熱用能，發揮太陽能光熱和地熱的各自優勢，形成互補供熱用能。

4.2.3提升天然氣在低碳轉型中橋梁作用

天然氣是低碳清潔能源，是能源從高碳到零碳過渡的橋梁，對實現碳中和起到積極促進作用。在碳中和背景下，中國天然氣需求增長強勁，預計到2035年，需求量將可能快速增長至（6500～7000）億m3。以四川盆地、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地為重點，建成多個百億立方米級天然氣生產基地，促進常規天然氣增產。重點突破非常規天然氣勘探開發，完善產業政策體系，促進頁巖氣、煤層氣等開發利用。