(二十五)加快對外開放平臺建設。優化中歐班列組織運營模式，積極推進中歐班列常態化運行。推進西寧、格爾木國家物流樞紐建設，強化我省綜合運輸通道與主通道的銜接，推進西寧綜合保稅區建設，推動西寧、海東、海西、海南等云計算數據中心建設，培育和打造立足本省面向全國的青藏高原信息港和大數據災備中心。持續辦好青洽會、中國(青海)國際生態產業博覽會、“一帶一路”清潔能源發展國際高峰論壇、中國國家公園論壇等，推動加入“一帶一路”綠色發展國際聯盟，提升“大美青海”的國際知名度。

(二十六)大力發展高水平開放型經濟。提升利用外資規模和質量水平，放寬市場準入。依托國際友好城市建設，加強產業對接和市場開拓。申建航空貨運海關監管場所和進境水果肉類指定口岸、查驗場及進境木材監管區，建設電子口岸信息服務平臺，推動海關、邊檢等信息共享，實現國內電子口岸互聯互通。建立與東中部和西部省份開放平臺對接機制，深化與關中平原城市群、成渝城市群、寧夏沿黃城市群的溝通合作。

八、政策支持和保障措施

(二十七)人才政策。搭建創新人才培養平臺，加強高校博士后科研流動站建設，繼續實施“青海學者”和“昆侖英才”計劃，引導聚集高層次人才，建立國內外高層次人才來青開展人才智力援青的長效機制。完善體現艱苦邊遠地區和基層一線專業技術人才特點的職稱評價體系。制定各類人才赴基層工作的優惠政策，在職務晉升、職稱評定、子女入學、醫療服務等方面給予政策傾斜。

(二十八)財稅支持。積極落實國家關于構建地方主體稅種和完善地方稅體系的相關部署，穩定財政收入。加大爭取中央補助力度，穩步提高全省財力水平。建立省對下一般性轉移支付穩定增長機制，推進基本公共服務均等化。爭取中央新增地方政府債券額度，強化一般債券資金管理，繼續創新專項債券品種，支持重大項目建設和補齊短板。落實更大規模減稅降費政策，激發市場主體活力，培育新增稅源。優化財政支出結構，優先支持發展和改善民生。貫徹落實好國家推進西部大開發形成新格局的各項稅收政策。科學合理確定省以下財政事權和支出責任，促進各級政府更好地履職盡責。

(二十九)金融政策。加大信貸支持力度，重點支持基礎設施建設、開發優勢資源、發展特色產業。落實金融支持實體經濟發展的各項政策措施。改革完善金融服務體系，規范發展地方性中小金融機構，著力解決小微企業融資難融資貴問題。完善金融機構法人治理結構，推進農信社全面改制。深化國家普惠金融綜合示范區試點工作，促進金融機構重點向青南地區縣域延伸，提高“三農”、小微企業金融服務的覆蓋面。在風險總體可控的前提下加大對符合條件的小微企業續貸支持力度。引導和鼓勵銀行業金融機構合理調配信貸資源，加大對貧困地區扶貧產業支持力度。增加綠色金融供給，推動經濟綠色轉型升級。