二是需要結合電力系統特點和新能源發展規模，科學定位不同類型電源作用，統籌新能源發展和靈活性資源配置規模，制定新能源合理利用率，實現系統發電效率整體最優。我國經濟發展地區差異性大，各地電網結構、電源結構、負荷特性等差異較大，在大力發展新能源時，應該立足于各地的具體情況制定新能源合理利用率，有序發展建設系統靈活性資源，加快煤電轉型升級，通過考慮經濟性科學合理發揮各類電源技術經濟特點，推動電力安全、經濟、綠色、高效發展，實現系統發電效率整體最優。

三是如何使新能源更好的融入市場環境，通過市場機制促進新能源發展和消納。電力市場實際是邊際成本的競爭，新能源由于其發電邊際成本低，在市場競爭中具有絕對優勢，新能源參與市場可以實現優先發電。我國電力市場建設正不斷加快，未來應該探索適合我國國情的電力市場設計方案，逐步建立日內實時市場，將市場交易時間不斷移向實時。