在穩(wěn)投資壓力下部分地區(qū)可能放松環(huán)保要求，涉油、涉煤等高污染高排放環(huán)境審批或“松綁”。近年來，我國在“大氣十條”“土十條”“水十條”相繼出臺(tái)、環(huán)保督察常態(tài)化等強(qiáng)有力措施下，初步扭轉(zhuǎn)“一切向GDP看齊”的發(fā)展觀。但近期深圳灣環(huán)評(píng)報(bào)告抄襲事件引起關(guān)注，在深圳市政府官網(wǎng)公示的一份有關(guān)深圳灣新航道疏浚項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告中，出現(xiàn)嚴(yán)重的抄襲造假問題，僅“湛江”兩字就出現(xiàn)了35次，說明地方政府在穩(wěn)投資壓力下，加快項(xiàng)目上馬而忽略環(huán)保要求。特別是在油價(jià)下跌、煤炭價(jià)格聯(lián)動(dòng)情況下，不排除加大涉油、涉煤等高污染高排放項(xiàng)目投資的可能性，會(huì)對(duì)我國來之不易的環(huán)境形勢帶來不利影響。

當(dāng)然，對(duì)光伏、風(fēng)能發(fā)電等可再生能源發(fā)展的中長期前景，也不應(yīng)悲觀。油價(jià)下跌不會(huì)對(duì)我國可再生能源發(fā)展造成巨大影響。首先，我國推動(dòng)綠色發(fā)展，以低碳和清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源的政策導(dǎo)向不會(huì)改變。其次，石油主要應(yīng)用于交通和化工等領(lǐng)域，在發(fā)電行業(yè)使用極少，國際原油價(jià)格下降不會(huì)形成其對(duì)其他發(fā)電燃料的替代。再次，近年來光伏和風(fēng)能發(fā)電設(shè)備價(jià)格迅速下降，基本具備平價(jià)上網(wǎng)的條件，這一價(jià)格優(yōu)勢不會(huì)因?yàn)槭�油價(jià)格下降而發(fā)生根本改變。此外，隨著貨幣政策邊際寬松、利率持續(xù)下行，有助于企業(yè)擴(kuò)大對(duì)風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域的投資。目前光伏的度電成本在全球來看已經(jīng)具備很強(qiáng)的競爭力，整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了高速滲透期，這一過程不會(huì)因?yàn)橛蛢r(jià)的波動(dòng)而改變。

使用成本優(yōu)勢下降，新能源汽車推廣進(jìn)程或放緩

新能源汽車產(chǎn)業(yè)或?qū)⑹艿酱驌簟Ｔ�油價(jià)格下跌，將打亂新能源汽車推廣的邏輯。新能源汽車與傳統(tǒng)燃油汽車相比，除具有較好的生態(tài)效益外，一直以相對(duì)較低的使用成本受到市場認(rèn)可，以中小型家用車對(duì)比來看，當(dāng)油價(jià)在8元/升，百公里成本約48元，電動(dòng)汽車百公里耗電20千瓦時(shí)，取居民用電和商業(yè)用電中位數(shù)每千瓦時(shí)0.75元，百公里成本約15元，這就是電動(dòng)汽車使用成本是燃油車1/3說法的由來;當(dāng)油價(jià)在5.5元/升時(shí)，汽油車百公里成本將下降至33元，僅是電動(dòng)車成本的兩倍多一點(diǎn)。

疊加考慮電池技術(shù)未有突破、價(jià)格居高不下，政府對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼逐步“退坡”，新能源汽車推廣或迎來一定挑戰(zhàn)。在供給側(cè)，汽車廠商對(duì)新能源汽車領(lǐng)域的投資意愿、技術(shù)研發(fā)動(dòng)力都將降低;在需求側(cè)，消費(fèi)者購置新能源汽車的動(dòng)力也將降低;在消費(fèi)側(cè)，汽油車用車成本大幅降低，將會(huì)增加燃油車出行次數(shù)，城市大氣質(zhì)量會(huì)受到嚴(yán)重影響。

綜上所述，若油價(jià)長期處于低位，我國新能源汽車推廣將放緩，給未來城市大氣污染治理帶來一定的壓力。當(dāng)然，也要看到，即使國際油價(jià)下跌，新能源汽車相比燃油車仍然具有較高的經(jīng)濟(jì)性。