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行業新聞

國內“風光無限”,可再生能源走出去為何難?

來源:中外對話 | 作者:中外對話 | 2020年4月14日() | 打印內容 打印內容

最新報告揭示了中國企業在海外發展可再生能源項目時面臨的融資難點。

中國可再生能源發展呈現明顯的“內熱外冷”局面。在國內,太陽能和風能的裝機容量連年突飛猛進,煤電占比持續下降,能源低碳化轉型成效顯著。但在海外,尤其是“一帶一路”沿線國家,中國可再生能源投資仍處起步階段,與龐大的煤電建設規模不成比例。

制約中國海外可再生能源發展的一大因素是融資。3月末,由清華大學綠色金融發展研究中心和創綠研究院共同發布的一份最新報告顯示,中國海外可再生能源融資需克服東道國電力市場障礙、項目融資難和融資成本高等問題。

報告建議中國幫助“一帶一路”國家完善可再生能源發展機制,也建議中國金融機構逐步減少對“一帶一路”國家煤電項目的支持,騰出資源支持本國可再生能源企業開拓海外市場。

“一帶一路”上的可再生能源

能源基礎設施建設是2013年提出的“一帶一路”倡議的重中之重。雖然太陽能、風能的海外投資借此獲得了長足發展,但化石能源類的基礎設施在“一帶一路”能源項目中仍占很高比例。綠色和平根據公開數據庫整理的數據顯示,2014-2018年,中國在“一帶一路”沿線國家以股權投資形式建成的光伏項目總裝機為1277兆瓦,是2009-2013年裝機量的2.8倍。同期風電項目累計裝機432.5兆瓦。而與此同時,2014-2018年中國企業以股權投資形式建成的海外煤電項目裝機量高達10400兆瓦,這還不包括同期以工程總承包方式建成的大量煤電裝機。

一份由中、美、英三國研究機構發布的報告曾指出,如果參與“一帶一路”的126個國家不采取減排措施,那么即便其它國家積極減碳,全球平均氣溫仍會在本世紀中葉比工業革命前升高3攝氏度,遠超《巴黎協定》的2度溫控目標。而中國基建投資在影響這些國家的碳排放軌跡中起到關鍵作用。

在3月27日由創綠研究院和清華大學綠色金融發展研究中心共同舉辦的網絡討論會上,中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿指出,應對氣候危機,必須加快“一帶一路”國家的低碳投資,這就要求大規模的金融體系的融資:“金融機構要推動落實綠色‘一帶一路’在業務當中的具體表現。”

由上述兩家機構在當天聯合發布的報告《“一帶一路國家”可再生能源項目投融資模式、問題和建議》(下簡稱“報告”)通過梳理14個中國資金參與的海外可再生能源項目案例,并訪談參與投資的企業和金融機構,揭示了調動“一帶一路”沿線可再生能源融資的難點和障礙。

融資挑戰

“金融機構對于‘一帶一路’可再生能源項目的可融資性認可度還有待提高”,報告的主要作者,清華大學綠色金融發展研究中心訪問學者佟江橋在網絡研討會上表示。2008年到2018年的十年間,光伏組件和陸上風機價格大幅下降,帶動了可再生能源發電成本降低。但相比歐美發達國家的可再生能源項目,為“一帶一路”國家的可再生能源項目融資難度仍較高。

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