(三)建立促進清潔能源消納的現貨交易機制。根據電力現貨市場建設試點推進情況，發揮市場在資源配置中的關鍵性作用，鼓勵核電、水電、風電、太陽能發電等清潔能源參與市場交易，促進清潔能源消納。

四、公益性用電供應保障

落實優先購電有關管理要求，對農業、居民生活及黨政機關、學校、醫院、公共交通、金融、通信、郵政、供水、供氣等重要公用事業、公益性服務等用戶安排優先購電。各市發展改革委(能源局)要根據優先購電保障原則，詳細梳理上報優先購電用戶清單，實施動態管理、跟蹤保障。省能源局會同省發展改革委、國網山東省電力公司，結合各地上報清單，合理制定有序用電方案，出現電力缺口或重大突發事件時，對優先購電用戶保障供電。電網企業要按照規定承擔相關責任，按照政府定價保障優先購電用戶用電。優先購電用戶電量首先由優先發電電量予以保障。

五、加強電力直接交易的履約監管

國家能源局派出機構對轄區內電力直接交易合同履約情況進行監管。對拒不履行合同的市場主體，國家能源局山東監管辦、省發展改革委、省能源局按照電力市場交易規則有關規定和《國家發展改革委國家能源局關于加強和規范涉電力領域失信聯合懲戒對象名單管理工作的實施意見》(發改運行規〔2018〕233號)實施納入“黑名單”等懲罰。建立健全失信懲戒機制，嚴重失信行為直接納入不良信用記錄，并向社會公示;嚴重失信或拒不整改的，必要時可實施限制交易行為或強制退出市場，并與全國統一信用信息平臺進行信息共享。

國網山東省電力公司、山東電力交易中心要按規定執行相應懲罰措施，并對上個月電力直接交易合同履約情況進行統計分析，于每月3日前(遇公休日、節假日順延)報省發展改革委、省能源局、國家能源局山東監管辦。省發展改革委將按季度在一定范圍內通報履約情況。

參與電力直接交易的發電企業、電力用戶、售電公司等市場主體要牢固樹立市場意識、法律意識、契約意識和信用意識，直接交易合同達成后必須嚴格執行，未按合同條款執行需承擔相應違約責任。

六、其他工作要求

(一)按照國家發展改革委、國家能源局有關規定，省發展改革委、省能源局做好進一步規范優先發電、優先購電計劃管理有關工作，做好全面放開經營性電力用戶發用電計劃與價格改革等相關政策銜接，按照要求向國家發展改革委報送相關情況。省能源局要進一步推進電力市場建設，加強市場主體培育，配合做好市場信用體系建設，落實有關具體政策措施。省發展改革委、省能源局、國家能源局山東監管辦等有關部門，依據職責分工，結合我省實際，進一步完善電力市場中長期交易規則和現貨市場交易規則，細化完善主體準入、退出有關政策，依法實施市場監督管理，每季度向國家發展改革委、國家能源局報送相關情況。