三、自主開發、合資開發、定制化預收購、收并購存量項目等多手段并舉

各大能源央企可借助全國各地的既有產業布局，在開發、收并購、預收購等開發路徑持續發力，利用人力資源優勢、既有地方布局優勢進行新一輪的跑馬圈地，儲備資源進行自主開發，做好前期深度儲備，確保前期費用、規劃編制費用的及時性；與當地優勢的國有企業、民營企業等組建合資公司，充分互補優勢資源進行開發建設；在市場上鎖定一批未建成項目，進行全過程深度管控的項目定制化收購；同時收并購一批資源較好、前期手續較為完備、設備質量無重大缺陷的優質新能源存量項目作為擴充裝機的重要手段。

四、以一定程度的投資授權保證央企決策速度

新能源行業市場活躍度較高，要求中央企業必須以較快的決策速度以及靈活的合作方式，去面對日益嚴酷的激烈市場化競爭。各大能源央企要做到充分授權，縮短審批路徑、提高決策效率，才能適應新能源市場激烈的競爭環境，抓住轉瞬即逝的市場良機。

五、打破技術壁壘，配置儲能等解決新能源穩定性問題

“十四五”期間新能源產業勢必要走向更廣闊的市場，承擔更重要的歷史使命，必須要解決新能源電力系統穩定性和波動性的問題，能否充足穩定持久進行安全的電力供應，成為新能源能否替代傳統能源的關鍵。必須解決好日常高峰低谷調峰、季節性調峰問題，要加強氫能、儲能等技術手段的應用，盡快打破儲能壁壘。同時要合理優化項目儲能方案，以產業鏈的高速發展帶動儲能技術進步和造價下調，不斷優化新能源儲能性價比確保項目收益。

六、通過金融手段降低融資成本，合理優化稅費

要充分利用中央企業融資成本優勢，利用金融手段、通過產業發展規模化等優勢進一步降低融資成本。

從長遠看，國家信貸寬松政策、基準利率下行應是持續性的，項目融資過程中能否取得較低成本的資金對項目收益率有較大影響。2020年各大電力集團在建新能源項目利率在3.9-4.65不等（當前LPR為4.65%）。

以一個10萬kW風電項目為例，同等條件下，長期貸款利率的變動對收益率的影響如下：

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由上圖可知，若其他條件不變，長期貸款利率由4.65%下降到4.0%，降幅約14%，則資本金內部收益率可由10.17%上升到11.21%，增幅約10%。

同時，土地使用稅、耕地占用稅也是影響光伏項目收益率的重要因素。可通過在行政鄉選址，以農光、漁光項目不改變土地種植現狀等方式進行合理規避，同時各區域政府的稅費政策有一定彈性空間，可與政府溝通以陰影面積、樁基面積等標準進行收費及爭取稅收優惠等手段降低前期投入，保障項目收益。