整體來看，2019年國內光伏新增裝機建設指標約4900萬千瓦，主要包括競價項目、平價項目、技術領跑基地、戶用、第二批光伏扶貧項目以及部分存量項目等。

截至2019年9月底，全國光伏發電累計裝機19019萬千瓦，同比增長15%，新增1599萬千瓦。其中，集中式光伏發電裝機13149萬千瓦，同比增長11%，新增773萬千瓦;分布式光伏發電裝機5870萬千瓦，同比增長28%，新增826萬千瓦。2019年前三季度，全國光伏發電量1715億千瓦時，同比增長28%;棄光電量32.5億千瓦時，同比減少7.5億千瓦時;棄光率1.9%，同比下降1.0個百分點，實現棄光電量和棄光率“雙降”。

(二)海外裝機增長強勁，一線大廠依靠出口獲利

數據顯示，2019年1～10月，我國光伏組件出口共計5730萬千瓦，同比增長53.2%。光伏組件出口主要集中在一線大廠，前十名出口企業的出口量占比一直在70%以上。出口目的地前幾位依次是印度、荷蘭、日本、巴西、澳大利亞、墨西哥、烏克蘭、西班牙和智利。從出口組件類型來看，單晶和多晶的比例基本在6:4左右。

(三)2020年光伏項目充足

2019年結轉到2020年的光伏項目規模指標有以下幾類：未完成的競價上網項目;未完成的平價上網項目;領跑者獎勵指標項目;特高壓配套項目;示范基地項目;規劃外項目。整體來看，2019年結轉到2020年的光伏項目規模指標在3664萬千瓦以上，保守預期會有2000萬千瓦落地。

同風電一樣，2020年也是光伏補貼的最后一年，2021年起光伏業將全面進入平價階段。2020年的光伏補貼政策預計會延續2019年“競價+平價”共存的模式。假如光伏補貼規模維持2019年的水平，那么2020年競價規模仍將在2200萬千瓦以上。

隨著光伏產業鏈價格的持續下跌，光伏成本下降，很多地方都可以實現平價上網，預計2020年平價規模將超過2019年的規模，或將接近2000萬千瓦。再加上戶用光伏、扶貧項目、領跑者項目和其他項目，2020年全年新增建設規模有望超過5000萬千瓦。此外，2019年將有約3600萬千瓦的項目結轉至2020年，2020年全年將維持搶裝搶建的高潮期。此外，印度、荷蘭、日本、墨西哥等國家的光伏建設也正熱火朝天，預計2020年全球光伏產業將實現高景氣。

綜上所述，2020年風電和光伏都將步入補貼的最后一年，無論是風電還是光伏都將迎來一波搶裝高潮。