上述國家能源局電力司負責人也提到，從整個能源系統經濟性和全社會用電成本的角度，結合電力系統自身的特性，清潔能源消納存在一個經濟合理的利用率范圍。

這令人聯想到早年曾使用的“合理棄水”的概念，由于來水量存在豐枯期，允許豐水期一部分棄水量的發生，可以避免系統支付更高成本的代價。甘肅電力調度通信中心也有相關人士撰文分析了棄水的合理性，他認為在某些條件下，棄水發電比不棄水發電的經濟效益更高。

從《行動計劃》的答記者問中，也可以看到官方表達接受“合理棄電率”的想法，百分之百的消納所匹配的高昂成本，并非社會所需求解的目標函數。那么多少算是“合理棄電率”？有何可操作的統計標準？

其實是在電力系統內，關于棄水量就存在兩種不同的統計口徑，包括“裝機棄水”損失電量和“調峰棄水”損失電量。其中“裝機棄水”本身包含了“調峰棄水”在內，統計下來后者的數值也小于前者。不少公開報道時經常出現混淆，簡單以“棄水量”以一代之。

在這次《行動計劃》中，可以看到提出一點，“會進一步明確棄電量、棄電率的概念和界定標準”。或許可以期待下一步主管部門推出關于“合理棄電率”更明確的定義。