支持生物天然氣產業發展的重磅文件終于來了!

上證報記者獲悉，日前國家發展改革委、國家能源局等十部門聯合下發了《關于促進生物天然氣產業化發展的指導意見》(下稱《指導意見》)，預計很快將對外公布。

生物天然氣是以農作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾、農副產品加工廢水等各類城鄉有機廢棄物為原料，經厭氧發酵和凈化提純產生的綠色低碳清潔可再生的天然氣，同時厭氧發酵過程中產生的沼渣沼液可生產有機肥。

作為一個富煤貧油少氣的大國，我國發展生物天然氣的意義重大。

相較于今年初發布的征求意見稿，《指導意見》取消了生物天然氣2020年發展目標。2025年的發展目標由征求意見稿的150億立方米調整到100億立方米，2030年的目標則由300億立方米調整到200億立方米。

生物質能產業促進會常務副秘書長張大勇在接受上證報記者采訪時表示，上述調整說明有關部門以更加穩健、務實的態度對待產業可持續發展，相關目標預計拉動社會投資約1.2萬億元，年處理各類有機廢棄物3.5億噸，帶動100萬人就業，年增加農民收入600億元。

因生物天然氣產業跨領域、跨專業、產業鏈較長等特性，《指導意見》多次提及產業間協同發展和融合發展。

比如，在項目開發建設層面，鼓勵燃氣經營企業結合城鎮燃氣發展布局，開發建設生物天然氣項目。對投資建設項目以及并入燃氣管網消納生物天然氣的燃氣經營企業，國家油氣企業在常規天然氣分配上給予支持。鼓勵常規天然氣進口和基礎設施投資企業開發建設生物天然氣項目。

在商業模式創新方面，拓展生物天然氣多元化應用領域，推進供氣、供熱、供冷、供電等集成化一體化經營，整合擴展有機肥、綠色食品、生態農業等產業鏈，培育發展市場新需求和新價值，提高盈利水平。設計開發生物天然氣碳減排方法學體系，推進參與碳排放權交易。

“簡單講，就是鼓勵企業縱向一體化，橫向跨專業、跨領域經營發展，這對央企、國企、上市公司或規模發展企業來說可能更有競爭優勢。” 張大勇表示。

《指導意見》要求，在國土空間規劃指導約束下，編制生物天然氣“兩級發展規劃+市縣級開發建設方案+重點企業發展規劃”。同時，要堅持工業化、商業化、市場化、專業化發展方向。這也就意味著，未來的產業規劃編制要減少隨意性，要將“一張藍圖繪到底”。

對企業而言，《指導意見》還將從六個方面建立健全生物天然氣產業體系。

比如，鼓勵探索誰污染誰付費、誰處理誰受益的原料收儲模式，這對降低生物天然氣項目運營成本，提高市場競爭力將起到極大促進作用。