業(yè)內(nèi)人士相信，這不是簡單的零和游戲，通過調(diào)節(jié)能力的提升可以創(chuàng)造更大的社會福利--當(dāng)調(diào)節(jié)能力得到最大限度的釋放提升后，電力系統(tǒng)便可以在更大規(guī)模上實現(xiàn)新能源的消納。

行動突破：

靈活性改造、電網(wǎng)間互濟是近期重點，儲能發(fā)展被寄予厚望

“十三五”期間，力爭完成2.2億千瓦火電機組靈活性改造（含燃料靈活性改造），開工建設(shè)6000萬千瓦抽水蓄能電站和金沙江中游龍頭水庫電站，新增調(diào)峰氣電規(guī)模500萬千瓦，太陽能熱發(fā)電裝機力爭達到500萬千瓦；跨省跨區(qū)通道新增19條，新增輸電能力1.3億千瓦，消納新能源和可再生能源約7000萬千瓦；全面推進電能替代，到2020年替代電量達到4500億千瓦時，電能占終端能源消費的比重上升至27%……指導(dǎo)意見不僅具有能源發(fā)展的導(dǎo)向作用，更設(shè)置了具體的目標(biāo)指向。

通過梳理對比發(fā)現(xiàn)，這些數(shù)據(jù)多與電源電網(wǎng)建設(shè)“十三五”規(guī)劃保持一致，在推動新型儲能技術(shù)發(fā)展應(yīng)用、全面推進電能替代等方面提法較新。記者注意到，指導(dǎo)意見將“推動新型儲能技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用”作為推進電源側(cè)調(diào)節(jié)能力提升的三大方式之一，與“實施火電靈活性提升工程”“推進各類靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)并行”二者并列，給予了儲能技術(shù)突破與應(yīng)用的高度重視，并對其發(fā)展路徑做以具體闡述：新型儲能技術(shù)研發(fā)重點在大容量液流、鋰離子、鈉硫、鉛炭電池等電化學(xué)儲能電池、壓縮空氣儲能等方面，提高新型儲能系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換效率和使用壽命；在調(diào)峰調(diào)頻需求較大、棄風(fēng)棄光突出的地區(qū)，結(jié)合電力系統(tǒng)輔助服務(wù)市場建設(shè)進度，建設(shè)一批裝機容量1萬千瓦以上的集中式新型儲能電站，在“三北”地區(qū)部署5個百兆瓦級電化學(xué)儲能電站示范工程；開展在風(fēng)電、光伏發(fā)電項目配套建設(shè)儲能設(shè)施的試點工作；鼓勵分布式儲能應(yīng)用；到2020年，建成一批不同技術(shù)類型、不同應(yīng)用場景的試點示范項目。

據(jù)參與指導(dǎo)意見起草工作的電力規(guī)劃設(shè)計總院研究人員介紹，文件所涉及的具體目標(biāo)是綜合考量后確定的，目標(biāo)就是到2020年將全國棄風(fēng)率降低到5%~10%，棄光率降至5%以下。“從現(xiàn)在進展來看，完成這一目標(biāo)有一定壓力，但這不是一道選做題，而是必做題，需要電力系統(tǒng)上下在調(diào)節(jié)能力方面的通力合作才可實現(xiàn)。”

在這些工作中，火電靈活性改造是近期可推行的重點措施，也是目前最直接最有效的辦法。電力規(guī)劃設(shè)計總院研究人員認為，從試點工程推進來看，基本已驗證了火電靈活性改造的可能性，無論是熱電機組還是純凝機組，靈活性都達到了接近國際領(lǐng)先的水平。而且從現(xiàn)行的輔助服務(wù)試點情況看，基本上可以把靈活性改造的改造成本和運行成本疏導(dǎo)出去。其次，電網(wǎng)間的互濟調(diào)節(jié)也是近期可突破的一個方面。在一個區(qū)域內(nèi)通過電力調(diào)劑補缺，可充分釋放電力系統(tǒng)潛在調(diào)節(jié)能力，本質(zhì)上又不會增加任何成本。而對于需求側(cè)響應(yīng)、電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等方面，則是一個長期的工作，需要跨越體制機制障礙，實現(xiàn)技術(shù)突破，持續(xù)不斷地向前推進。