近日，整個能源產業心心念念的《可再生能源電力配額及考核辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）終于出臺，全國對于清潔能源的消納將成為強制性的任務，沒有完成任務的地區將受到懲罰，可再生能源電力產業迎來重大利好。不僅如此，可再生能源電力證書還有望在未來替代補貼。

吹響能源替代號角

近年來，雖然我國新能源產業發展迅速，但是新能源發電在全社會用電量中的占比卻并不高。數據顯示，2017年我國可再生能源發電量1.7萬億千瓦時，占全部發電量的26.4%，化石能源發電量占比仍在70%以上。

以光伏發電為例，2017年光伏發電量達到1182億千瓦時，暴增78.6%，然而其發電量只占我國全年總發電量的1.8%。不得不承認的是，盡管中國可再生能源實現了巨大的增長，但當前我國的能源體系距離清潔、高效、安全、可持續的發展目標仍有較大距離。在此情況下，可再生能源發展亟需提速，為加速可再生能源發展，國家能源局醞釀了多年的可再生能源發電配額強制考核辦法終于出爐。

隨著《辦法》的出爐，可再生能源消納將不僅僅是一個可有可無的義務，而是成為一個強制性的任務。毫無疑問，這是光伏及其他可再生能源發展的福音，也意味著可再生能源對化石能源的替代將正式吹響號角。

與此同時，與配額制一起啟動的還有可再生能源電力證書的交易，可再生能源電力證書的出現將會對光伏、風電的發展起到提振作用，并能解決部分企業因補貼拖欠而造成的資金困難問題。

關于可再生能源電力配額你知道多少？

此次《辦法》的發布雖然還只是征求意見稿，但是真正配額制的出臺已經提上日程，不久就會開始生效。在此之前，我們需要對配額制的各方面進行了解。

1、什么是可再生能源電力配額？

可再生能源電力配額是指根據國家可再生能源發展目標和能源發展規劃，對各省級行政區域全社會用電量規定最低的可再生能源電力消費比重指標。

在此之前的政策，對于可再生能源電力的消費更多的只限于鼓勵，并不具備強制性的要求。在棄風棄光問題惡化之后，相關部門也對相關清潔能源電力最低保障性收購小時數進行了規定，但與保障性收購相比，可再生能源電力配額才是真正的強制性政策。可再生能源電力配額政策之下，清潔能源電力的消納不再是義務，而是成為每個區域的硬性任務，達不到消費比重指標的區域將面臨懲罰。

2、可再生能源電力配額的具體內容是什么？

可再生能源電力配額包括“可再生能源電力總量配額”（簡稱總量配額）和“非水電可再生能源電力配額”（簡稱非水電配額）。其中非水電配額主要指的是海上風電、陸上風電、生物質能發電、太陽能光伏發電、太陽能光熱發電、城市固體垃圾發電、地熱發電、海洋能發電等不含水電的可再生能源電力消費量。非水電配額涵蓋的發電類型可隨著可再生能源技術的發展與成熟逐漸進行類型的擴充。