全國人大代表、安徽理工大學副校長、中國工程院院士袁亮建議，在部分廢棄煤礦開發建設地下分布式抽水蓄能電站作為清潔能源調峰調頻使用。“以安徽為例，長時間開采的煤礦到達生命周期后，需要關閉或廢棄，巨大的地下空間如何‘變廢為寶’加以利用是我一直以來研究的課題。”袁亮表示，針對我國缺氣少油的基本國情，開發綠色清潔能源十分必要，而清潔能源以電力為形態，需要大量的儲能適應清潔能源的特性。“我建議有關部門或企業可以在分析礦井開發利用過程中水資源化的政策、經濟、能源、環境問題后，開展利用礦井建設地下分布式水庫、抽水蓄能電站等技術研究，并提出地下分布式水庫與抽水蓄能電站建設規劃和方案。”

此外，全國人大代表、承德供電公司運維檢修部主管祁春風也對儲能環節在清潔能源中的作用提出想法。他說，清潔能源發電具有間歇性、波動性特征，抽水蓄能、燃氣等靈活調節電源比重不足，需要加速儲能技術的發展應用研究，積極探索新型電池儲能、超導儲能等新技術，降低儲能成本，提高能量轉換效率，“加快核準建設抽水蓄能電站是當務之急，同時，建立健全輔助服務補償機制，最大程度發揮抽水蓄能電站的調節作用。”

理順機制體制是根本要求

目前，我國電力供需仍以省內平衡和就地消納為主，由于缺乏促進清潔能源跨區跨省消納的強有力政策、合理的電價和輔助服務等必要的補償機制，省間壁壘突出，跨區跨省調節電力供需難度大，成為當前制約清潔能源消納的重要因素。

全國人大代表、國網四川省電力公司董事長石玉東表示，以四川為例，水電外送通道受阻于省間壁壘，導致清潔能源無法落地江西。“我們籌劃建設第四條外送特高壓通道，已經有幾年時間，現在就是卡在了受端省份。”要打破清潔能源外送的困局，必須建設全國一盤棋的統一電力市場，在更大范圍內優化配置清潔能源。

全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元告訴記者，清潔能源消納難表面看是輸電通道不足，根本原因是體制機制沒有理順。“根據我國的《可再生能源法》，國家保障性收購各種可再生能源，事實上卻保證不了，很多企業的電賣不出去，經營陷入困境。”他認為，以世界人均用電數據來看，能源消費的趨勢一定是電氣化，我國電力并未真正過剩，能源電力消費遠遠沒有飽和，現有清潔能源總量上是供不應求，而非供大于求。

“我們既然需要清潔空氣，就要給予清潔能源一定的能源配額，從長遠看，要替代火電的新增發電量，機制上要對火電有所補償，才能逐漸退出。同時需要給予電網一定的權限，以實現全網一體化，在政策層面要營造有利于電力消費的政策環境，因為汽車電氣化、能源消費電力化、電力生產清潔化是未來治理環境污染、促進產業發展的必然選擇。”劉漢元說。