盡管在住建部及八部委7月20日圈定的首批12個住房租賃試點城市中,上海不在其列,但此前半個月,上海的住房“十三五”規(guī)劃中提出新增租賃住房用地1700公頃,預(yù)計推出70萬套租賃住房。同時,明確提出“落實市、區(qū)責(zé)任,以區(qū)為主,發(fā)揮區(qū)屬國有企業(yè)功能,增加政府持有的租賃住房比例,起到托底保障和市場‘壓艙石’‘穩(wěn)定器’的作用”。
再往前的7月4日,上海首次發(fā)布兩幅土地用途為“只租不售”的擬出讓地塊公告。
7月24日,這兩幅地塊被兩家上海本地國企零溢價競得。
“租購并舉,是解決住房問題的必然選擇。發(fā)達的住房租賃市場,是國際化大都市建設(shè)的重要前提。相信隨著70萬套租賃住房逐步投入市場,上海將逐步邁入租房時代。”上海財經(jīng)大學(xué)副校長姚珍玲對時代周報記者總結(jié)道。
70萬套租賃住房。萬科董事會主席、首席執(zhí)行官郁亮在接受新華社采訪時表示,這標(biāo)志著一線城市正為解決居住問題做努力,而這一輪房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控,讓他覺得像“回到了1998年”。7年前接受《中國證券報》采訪時,他亦曾表示“行業(yè)需要回到1998年貨幣化改革的初衷”。
在郁亮的回憶里,當(dāng)時改革的初衷,是“啟動房地產(chǎn)的市場化,建立了不同類型的住房保障體系,包括保障房、經(jīng)濟適用房、商品房等。那一輪改革對中國實體經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大作用,釋放老百姓的居住需求,拉動內(nèi)需增長”。
中國房地產(chǎn)的“租房時代”,眼看著即將到來。而1998年的初衷,還回得去嗎?
福利分房那些年
“你們都羨慕我們那會兒能分房,不用自己掏錢買,但分房也真的太難了。”房價居高不下的當(dāng)下,不時有人“懷念”起福利分房時代,而上海某國企退休員工吳阿姨回憶起當(dāng)年感慨不已,“當(dāng)時單位的房子很緊張,不是所有人都能分到的。我們家雙職工,等了6年,人均2平方米以下,1988年分到一個單身宿舍,當(dāng)時兒子都3歲了。”
吳阿姨分到的宿舍在筒子樓里,不到20平方米,一層樓共用衛(wèi)生間,廚房搭在走廊里,在房中間拉張簾子,隔出個小房間出來給兒子住。“螺螄殼里做道場,日子還過得下去。”吳阿姨笑著對時代周報記者比畫。
“統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配,以租養(yǎng)房”,曾是1949年以后我國實施的公有住房實物分配制度。城鎮(zhèn)居民的住房主要由所在單位解決,各級政府和單位統(tǒng)一按照國家的基本建設(shè)投資計劃進行住房建設(shè),住房建好后,結(jié)合級別、工齡、年齡、居住人口、輩數(shù),人數(shù)、有無住房等一系列條件分給員工居住,收取極低廉的租金。這種計劃經(jīng)濟時代特有的房屋分配形式,實際上是一種福利待遇。
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