當地時間7月7日的三輪首腦級工作會議后,漢堡二十國集團(G20)領導人第十二次峰會還沒有出現達成任何統一意見的跡象。
當晚,德國總理默克爾邀請各國領導人出席音樂會。可是,正當易北河音樂廳內演奏著德國作曲家貝多芬的第九交響曲,音樂廳外的漢堡大街上示威人群卻瀕臨暴力失控,德國警方用被德國媒體稱為“防爆神器”的WAWE10型高壓水車向人群噴射水柱,各國的G20部長級協調人則在主會場內持續工作到深夜。
最終,在德國當地時間8日下午三點半,第一財經記者終于拿到一份15頁的公報《漢堡G20領導人宣言——塑造互聯世界》。公報在多個方面平衡了各方訴求,包括應對貿易保護主義、鋼鐵過剩產能、氣候變化以及增強新興市場和發展中國家在全球經濟機構中的發言權等,既在維持開放型世界經濟和多邊貿易體系底線的同時,也在氣候變化方面表明了維護《巴黎協定》的決心,當然,已表示退出《巴黎協定》的美國除外。
守住抗擊貿易保護主義基調
中國國家主席習近平在峰會上題為《堅持開放包容推動聯動增長》的講話中指出,當前世界經濟出現向好勢頭,有關國際組織預計,今年世界經濟有望增長3.5%,這是近年來最好的經濟形勢。國際組織當前調高世界經濟增長預期,一個重要原因就是預計國際貿易增長2.4%、全球投資增加5%。有這樣的局面,同G20的努力分不開。同時,世界經濟中的深層次問題尚未解決,仍然面臨諸多不穩定不確定因素。
習近平指出,要堅持建設開放型世界經濟大方向,這是G20應對國際金融危機的重要經驗,也是推動世界經濟增長的重要路徑。也要堅持走開放發展、互利共贏之路,共同做大世界經濟的蛋糕。“作為世界主要經濟體,我們應該也能夠發揮領導作用,支持多邊貿易體制,按照共同制定的規則辦事,通過協商為應對共同挑戰找到共贏的解決方案。”
上述公報指出,國際貿易和投資是經濟增長、生產力、創新、工作機會和發展的重要引擎。“我們將保持各國市場的開放,并關注貿易與投資框架中互惠互利原則以及非歧視原則的重要性,繼續抗擊包括所有不公平行為在內的貿易保護主義。”
同時,公報也將美方堅持的“合法貿易防御工具所發揮的作用”放入最終文本,強調要進一步確認透明度在“可預測和互惠”的貿易關系中的重要性。
鑒于近來的反全球化論調,公報還強調各國要珍惜包括世界貿易組織(WTO)、聯合國貿易和發展會議以及經濟合作與發展組織(OECD)所提供的監督行為,重視基于規則的國際貿易系統的重要作用,重視雙邊和區域協議的透明性、包容性和與WTO的一致性,確保這些協議是多邊貿易協議的補充。
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