文化與經濟，作為社會發展的兩大核心元素，相輔相成、缺一不可。發展文化產業是滿足人民群眾多樣化精神文化需求、提高人民群眾生活品質和幸福感的重要途徑，也是培育經濟發展新動能、推動經濟社會轉型升級、促進創新創業的重要動力。當前，我們正處在全面建成小康社會的決勝階段，也處在推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的決定性階段，文化產業發展空間非常廣闊。站在新的歷史起點上，推動文化產業轉型升級、提質增效，意義重大。

一

文化產業是兼有文化屬性和經濟屬性的產業形態，具有綠色環保、高附加值、消費群體廣等諸多特點和優勢。當前，在全球新一輪產業變革中，文化產業作為高附加價值、高發展潛力、強滲透帶動性的“綠色產業”“幸福產業”，已成為引領經濟發展的重要引擎。

從國際上看，世界經濟發展經歷了從產品經濟到服務經濟再到文化產業經濟逐步提升的過程。越來越多的國家開始將文化產業視為一種戰略產業，加以謀劃和推動。如今，大力發展文化產業，已經成為方興未艾的全球趨勢。無論是美國和歐盟等發達經濟體的文化產業已經成為支柱產業，其增加值超過其他產業，還是俄羅斯、巴西等新興市場經濟體的文化產業正朝著支柱產業的方向發展，世界文化產業正在呈現群雄并起、千帆競發的局面。

在我國也同樣如此。近年來，我國文化產業蓬勃發展、成效顯著。國家高度重視文化產業的發展，相關政策頻頻出爐。從《文化產業振興規劃》的公布標志著文化產業上升為國家戰略性產業，到黨的十八屆三中全會提出文化市場準入機制和退出機制；從2016年，財政部下達文化產業發展專項資金44.2億元，支持944個項目，再到近日發布的《文化部“十三五”時期文化產業發展規劃》明確了文化產業發展的總體要求、主要任務、重點行業和保障措施。根據“十三五”規劃，未來5年，文化產業將成為國民經濟支柱性產業。數據是最好的注腳。2015年全國文化及相關產業增加值27235億元，比上年增長11％（未扣除價格因素），占同期GDP的比重為3.97％，比上年提高0.16個百分點。而在2010年，我國文化產業增加值為11052億元，占同期GDP的比重為2.75%。當然，需要注意的是，我國文化產業發展仍存在著整體規模還不夠大、創新創意能力和競爭力還不強、結構布局還需優化、文化產品和服務有效供給不足、高端人才相對短缺、政策和市場環境有待完善等一系列問題。這些問題亟待我們采取有效措施加以破解，從而有效地推動文化產業轉型升級、提質增效。