12月22日消息，近日，新能源汽車補(bǔ)貼退坡加速一事再度被市場熱議，補(bǔ)貼退坡或波及銷量占比超70%的車型。招商證券指出，短期利好，補(bǔ)貼退坡壓力或短期推動(dòng)四季度產(chǎn)銷提升；中期承壓，車企利潤削弱，倒逼技術(shù)提升；長期無憂，雙積分落地建立中長期發(fā)展機(jī)制。

有消息稱，2018年新能源汽車補(bǔ)貼政策計(jì)劃進(jìn)一步收緊，加速退坡力度，提升補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻，高能量密度、長續(xù)航里程將成為鼓勵(lì)對象，同時(shí)新能源汽車地方性補(bǔ)貼或?qū)⒈蝗∠��?/p>

在新能源車發(fā)展的初期階段，產(chǎn)品的性價(jià)比相對消費(fèi)者要求差距很大，這時(shí)單靠市場力量是發(fā)展不起來新能源車的，因此形成國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼的雙推動(dòng)模式，這樣的模式在新能源發(fā)展初期是絕對有效的。從今年年的各地車型銷量占比看，北京、上海、浙江、廣東都是努力推動(dòng)生產(chǎn)車型本地銷售，實(shí)現(xiàn)銷量增長的最大化。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，11月份我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為12.2萬輛和11.9萬輛，同比增長分別為70.1%和83%；2017年前11月累計(jì)產(chǎn)銷分別為63.9萬輛和60.9萬輛，同比增長分別為49.7%和51.4%。

補(bǔ)貼政策變動(dòng)的邏輯是基本上確定的。根據(jù)觀察，補(bǔ)貼政策的調(diào)整有一個(gè)前提，就是要保證對企業(yè)有足夠的吸引力；另外，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，一個(gè)是成本的目標(biāo)，一個(gè)是能量密度的目標(biāo)。

具體而言，“吸引力”是指兩級政府的財(cái)政補(bǔ)貼之和跟電池成本大致相當(dāng)，墨柯認(rèn)為，只有這樣才能保證對企業(yè)有足夠的吸引力。其解釋，如果政府的補(bǔ)貼顯著高于電池成本的話，2015年大規(guī)模騙補(bǔ)就會(huì)再現(xiàn)；如果補(bǔ)貼顯著低于電池成本，廠家根本沒有動(dòng)力，2009年到2012年電動(dòng)汽車推不動(dòng)主要就是這個(gè)原因。

補(bǔ)貼政策調(diào)整需要圍繞2020年兩大目標(biāo)來做。第一個(gè)目標(biāo)是2020年電池系統(tǒng)成本每Wh小于一元錢，對應(yīng)的電池芯成本應(yīng)該在每Wh0.6元以內(nèi)；第二個(gè)目標(biāo)是電池系統(tǒng)的能量密度2020年是260wh/kg，對應(yīng)的電池芯能量密度是300wh/kg以上。第一個(gè)目標(biāo)如果能實(shí)現(xiàn)的話，電動(dòng)汽車就具備經(jīng)濟(jì)效益，即使用電動(dòng)車比使用傳統(tǒng)車更合算。第二個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后，里程焦慮問題就解決了。

補(bǔ)貼退坡是短期利好、中期承壓、長期無憂。其分析，若2018年如果進(jìn)行補(bǔ)貼退坡，更合理的是“補(bǔ)貼金額不變，但是標(biāo)準(zhǔn)提高，變相降低補(bǔ)貼額度”。2017年，80%的銷量來源于推廣、限行、限購等政策推動(dòng)，核心原因就是續(xù)航里程、充電時(shí)間等技術(shù)較為滿后，而2018年如果對補(bǔ)貼“一刀切”，短期對技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)是一個(gè)打擊，如果采取金額不變標(biāo)準(zhǔn)提升模式，則更加有利于政策向技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)傾斜，形成較好的篩選效應(yīng)。