近日，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于建立市場環(huán)境監(jiān)測評價機制引導光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的通知》，旨在推動光伏發(fā)電建設(shè)運營環(huán)境不斷優(yōu)化，引導企業(yè)理性投資，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

通知提出，全面開展監(jiān)測評價工作。國家能源局按省級行政區(qū)域開展光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價工作。對于存在多個光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價資源區(qū)的省級行政區(qū)域，按資源區(qū)分別進行評價。監(jiān)測評價采取分析全省統(tǒng)計資料和抽樣調(diào)查光伏發(fā)電企業(yè)相結(jié)合的方式開展。監(jiān)測評價對象為普通光伏電站和領(lǐng)跑基地項目，不含光伏扶貧村級電站和分布式光伏系統(tǒng)。

11月30日，國家能源局公布2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地名單。具體包括：山西大同二期、山西壽陽、陜西渭南、河北海興、吉林白城、江蘇泗洪、青海格爾木、內(nèi)蒙古達拉特、青海德令哈和江蘇寶應(yīng)共10個應(yīng)用領(lǐng)跑基地和江西上饒、山西長治和陜西銅川共3個技術(shù)領(lǐng)跑基地。能源局要求各基地應(yīng)于2018年12月31日前全部容量建成并網(wǎng)，技術(shù)領(lǐng)跑基地應(yīng)于2019年6月30日前全部容量建成并網(wǎng)。

光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃和基地建設(shè)以促進光伏發(fā)電技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級、市場應(yīng)用和成本下降為目的，通過市場支持和試驗示范，以點帶面，加速技術(shù)成果向市場應(yīng)用轉(zhuǎn)化，以及落后技術(shù)、產(chǎn)能淘汰，實現(xiàn)2020年光伏發(fā)電用電側(cè)平價上網(wǎng)目標。

天風證券指出：光伏平價趨勢已成，堅定看好光伏產(chǎn)業(yè)巨大空間。今年年底是光伏行業(yè)政策出臺密集期，而補貼下調(diào)是基于系統(tǒng)裝機成本下降的前提，是平價上網(wǎng)的必經(jīng)之路。堅定看好光伏行業(yè)平價上網(wǎng)后的巨大市場空間。