近日，國家能源局印發了《關于建立市場環境監測評價機制引導光伏產業健康有序發展的通知》，旨在推動光伏發電建設運營環境不斷優化，引導企業理性投資，促進光伏產業健康有序發展。

通知提出，全面開展監測評價工作。國家能源局按省級行政區域開展光伏發電市場環境監測評價工作。對于存在多個光伏發電標桿上網電價資源區的省級行政區域，按資源區分別進行評價。監測評價采取分析全省統計資料和抽樣調查光伏發電企業相結合的方式開展。監測評價對象為普通光伏電站和領跑基地項目，不含光伏扶貧村級電站和分布式光伏系統。

11月30日，國家能源局公布2017年光伏發電領跑基地名單。具體包括：山西大同二期、山西壽陽、陜西渭南、河北海興、吉林白城、江蘇泗洪、青海格爾木、內蒙古達拉特、青海德令哈和江蘇寶應共10個應用領跑基地和江西上饒、山西長治和陜西銅川共3個技術領跑基地。能源局要求各基地應于2018年12月31日前全部容量建成并網，技術領跑基地應于2019年6月30日前全部容量建成并網。

光伏發電“領跑者”計劃和基地建設以促進光伏發電技術進步、產業升級、市場應用和成本下降為目的，通過市場支持和試驗示范，以點帶面，加速技術成果向市場應用轉化，以及落后技術、產能淘汰，實現2020年光伏發電用電側平價上網目標。

天風證券指出：光伏平價趨勢已成，堅定看好光伏產業巨大空間。今年年底是光伏行業政策出臺密集期，而補貼下調是基于系統裝機成本下降的前提，是平價上網的必經之路。堅定看好光伏行業平價上網后的巨大市場空間。