回首中國礦業“走出去”的歷史,我們有諸多問題需要反思:缺乏監督問責、盲目投資海外項目、過分依賴政策支持等等。與過去相比,目前我們還面臨著一些新的挑戰:生態利益、土地多用途與資源開發的競爭,一些發展中國家和地區日益增多的貿易和投資壁壘,具有絕對資源優勢的國家從本國利益出發進行的變相全球市場操控等。要想取得成功,就必須站在戰略高度,結合礦業的特殊性,全面認識和把握“走出去”戰略,將前進的步伐邁得更加穩健扎實。
首先,要加強頂層設計,制訂國家境外礦業產能合作總體戰略與規劃,統籌境外資源勘查開發布局,打造境外合作調查、風險勘查、投資并購與礦山開發聯合艦隊,提升我國在礦產資源領域的國際話語權;其次,要支持境外礦產風險勘查,加大財政支持力度,完善企業融資支持政策,鼓勵企業之間、企業與地勘單位之間協同作戰;第三,要提升境外地質調查精準服務于產能合作的能力,推進全球資源調查評價與資源環境綜合評價,摸清境外礦產資源潛力分布與合作開發潛力,加強與“走出去”企業對接,做好精準服務;最后,要建立境外礦業產能合作交流共享機制,完善“走出去”礦業產能合作信息服務體系,制定境外礦產勘查開發信息共享措施,加強境外礦業投資經驗總結交流。
當今中國比歷史上任何時期都更加走近世界舞臺的中央,比歷史上任何時候都更加接近實現民族復興的目標。為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,中國礦業必須繼續堅持“走出去”戰略,為打造全球礦業命運共同體提供中國方案、貢獻中國力量,做打造人類命運共同體的實踐者和貢獻者。
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