在資金支持方面,2012年,財政部發布了修訂后的《文化產業發展專項資金管理辦法》。自2012年至2015年,累計安排文化產業發展專項資金182.62億元,用于扶持重大項目和一般項目。2016年5月,財政部對“文化產業發展專項資金”提出了新的改革思路,除保留部分資金繼續用于落實黨中央、國務院和宣傳文化部門確定的重大項目外,取消一般扶持項目,重大項目征集和評審由中宣部、文化部、國家新聞出版廣電總局、商務部直接負責。專項資金將逐步引入市場化運作模式,通過參股基金等方式,提高資源配置效率。2016年,文化產業發展專項資金共計44.2億元,其中出資15.6億元,完善參股基金等股權出資模式,其他28.6億元全部投入重大項目。
銀行開通文化融資“直通車”
2013年,江蘇省南京市文化改革發展領導小組牽頭,當地宣傳、文化、金融、財政、科技等部門通力合作,依托于南京市文化集團,組建了全國第一家具備綜合功能的文化金融服務中心。
當地銀行業在政府和業界的支持下,文化金融產品和模式創新不斷。南京銀行(601009,股吧)推出“鑫動文化”品牌,包括演藝貸、出版貸等八大系列產品,并單獨設立了文化貸款專營機構;北京銀行(601169,股吧)南京分行推出了“商標貸”“金陵創意貸”“1+2”的無形資產和“中華老字號”商標質押等創新產品;中國銀行(601988,股吧)南京分行則針對因影視劇制作而產生資金需求的影視劇制作企業,專門設計了提供其流動資金貸款的短期授信產品“影視通寶”。南京的文化銀行“梯隊”初步顯現。
而這僅僅是銀行業支持文化產業發展的一個縮影。
早在2012年及以前,文化部先后與中國進出口銀行、國家開發銀行、中國銀行、中國工商銀行(601398,股吧)、中國農業銀行(601288,股吧)、中國建設銀行(601939,股吧)、北京銀行等建立了部行合作關系,將政府部門的組織協調優勢和政策引導功能與金融機構積極開拓文化產業市場主動性結合,搭建企業與銀行機構之間的公共服務渠道。2015年末,文化、體育和娛樂業銀行貸款余額約2458億元,中長期貸款同比增長25.7%,高于總體增長率。而在2011年末,全國文化產業本外幣中長期貸款余額為861億元。
2014年3月26日,全國首家“文化銀行”——無錫農商行太湖文化支行揭牌暨簽約儀式在江蘇無錫舉行。 中國經濟網資料圖
2014年3月26日,全國首家“文化銀行”——無錫農商行太湖文化支行揭牌暨簽約儀式在江蘇無錫舉行。 中國經濟網資料圖
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