根據條例草案,上海將落實生產經營各環節企業主體責任:食品生產方面,將加強食品生產企業標準化管理;在食品流通方面,將強化食品安全全過程控制,對食用農產品批發交易市場、臨近保質期和超過保質期食品等提出了更高的管理要求;在餐飲服務方面,嚴格規范公開食品加工過程、餐飲服務食品安全量化分級管理等制度。
條例草案還探索對網絡食品經營的監管。據此,上海將對網絡食品交易第三方平臺提供者、自建網站交易的食品生產經營者的備案義務,網絡食品經營者的公示制度,網絡食品交易第三方平臺提供者的管理責任,網絡交易食品配送要求等進行規范。鐘燕群說,條例草案強化了重點食品和相關業態的監管,包括,增加了與消費者日常生活密切相關的酒類、食用鹽、糧食等重點食品的監管,將農村集體聚餐納入食品安全監管范疇等。
在加強食品安全風險監測、事故處置和社會監督方面,條例草案細化并完善了上海食品安全事故應急預案、食品安全事故處置與報告、食品安全事故調查處理、食品安全應急控制等措施;進一步完善食品安全信息主動公開制度和統一的食品安全投訴舉報制度,發揮第三方在食品安全監管中的作用,鼓勵民眾積極參與上海食品安全監管。