比如如何定性小餐飲，每一個細節都要通盤考慮。此前，上海浦東新區試點小餐飲備案，原本將小餐飲設定為經營面積50平方米以下，但后來發現，浦東地大，大多餐飲店都超過50平方米。

　　“我們的想法，疏堵結合，減少存量，嚴控增量，分類實測。”閻祖強稱，目前在政策制定過程中，比較難的是怎么完善退出機制。

　　閻祖強表示，這類備案管理的小型餐飲，要建立起可追溯的臺賬記錄，并向社會公示相關的食品安全信息，從業人員也必須具備健康證；一旦在有效備案期內，被發現違背了當初的承諾或規定，就必須立即停止經營；違反食品安全相關法律法規的，必須從嚴查處。

　　此外，草案還對完善區域商業規劃提出要求。要求“區和鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當按照方便群眾、合理布局的原則，完善區域商業規劃，加強住宅區、商務區、工業區等的餐飲服務配套建設，引導小型餐飲服務改善經營條件，提高管理水平”。

　　據悉，上海市十四屆人大常委會第三十四次會議決定將《上海市食品安全條例（草案）》提請上海市十四屆人大五次會議審議。