一是世界經濟面臨艱巨的再調整、再平衡任務。發達國家需進一步改變負債經濟增長模式,減少經常項目赤字;而新興經濟體要著力擴大內需,壓縮過剩生產能力。由此,發達國家必須進行財政緊縮,降低公共債務水平,提高居民儲蓄率進而減少家庭負債。財政緊縮與消費縮減疊加將導致世界經濟復蘇與增長之路漫長而艱難,全球經濟增長進入潛在水平下行的“新常態”階段。
二是國際貿易增長趨緩。由于金融危機沖擊,各國博弈重點轉向全球市場爭奪。在國際經濟“新常態”下,海外市場成為稀缺資源,各國對國際市場的爭奪更加激烈,貿易保護主義不斷升級。世界貿易組織[微博]的影響力趨于弱化,區域貿易組織不斷興起,國際市場逐步被分割,中國面臨的市場環境更加嚴峻。
三是科技進步向多極化方向發展。各國競相確定未來科技發展重點戰略與領域。美、歐等國提出綠色發展、智能制造等戰略,更加重視新能源、生物技術、信息等新技術產業發展,為經濟增長尋求新空間。
四是各國財政貨幣政策逐步轉變。美國由于經濟增長復蘇態勢較好,“再工業化”戰略實施使產業結構調整取得一定進展,貨幣政策與財政政策向“正常化”轉變。歐盟由于部分外圍國家經濟發展仍不樂觀,核心成員國經濟增長出現波動,預計仍將堅持寬松的貨幣政策。新興經濟體為促進經濟發展、解決結構性問題、緩解國際資本流動造成的沖擊,預計將維持略為積極的財政貨幣政策。國際宏觀政策分化將導致國際資本無序流動程度加大,主要貨幣匯率走勢大幅波動。
五是全球經濟治理機制變革加速推進。國際金融危機的深層次原因是現有的國際治理機制和各國經濟體制不能適應生產力發展和經濟全球化持續深化帶來的沖擊。國際金融監管體系變革快速推進,全球治理將發生新變化。
(二)對外貿易面臨的國內環境
下半年,國內需求有望扭轉持續下滑勢頭。固定資產投資領域,資金來源不足問題有望緩解,房地產市場呈現回暖態勢,連續降息降準等寬松貨幣政策降低融資成本,企業利潤緩慢回升,預計投資需求將緩中企穩。社會消費領域,就業形勢基本穩定,居民收入增長快于GDP增速,支持消費的宏觀政策效應不斷釋放,預計消費需求將保持基本平穩。但是經濟領域中結構性問題和風險仍然存在,產能過剩問題短期難以化解,地方債務處置困難重重,通貨緊縮壓力不減,資本市場波動加大,宏觀經濟運行受到多重因素制約難以快速增長,仍將保持緩中趨穩走勢。預計全年GDP增長7%左右。除了中國經濟平穩運行外,國家將在進一步落實已經出臺的外貿穩增長、擴大進口等政策措施的基礎上推進“一帶一路”戰略實施,加上新增三大自由貿易試驗區、培育外貿競爭新優勢、促進跨境電子商務發展等更具針對性的重大措施,將對下半年外貿企穩回升起到支持作用。
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