國家發改委、國家能源局近日聯合印發《2020年風電、光伏平價上網通知》,其中,風電平價上網項目裝機規模為1139.67萬千瓦、光伏發電平價上網項目裝機規模為3305.06萬千瓦。今年平價項目規模較去年增長114%,其中,風電項目規模同比增153%,光伏項目規模同比增124%。
在受訪的業內專家看來,此次公布的平價上網裝機規模遠超市場預期,有利于加速平價化進程,提升我國風電、光伏產業的競爭力。
陸上風電裝機有望創新高
今年是我國“十三五”規劃的收官之年,也是陸上風電享受國家補貼的最后一年。受此影響,陸上風電的建設規模將創歷史新高,全年并網裝機容量有望達到3000萬千瓦。
2019年對風電行業來說是比較特殊的一年,是從固定電價到無補貼時代過渡的重要階段。國家發改委明確將陸上風電標桿上網電價改為指導價,陸上風電有補貼項目與無補貼項目并存,補貼退坡呈現加速態勢。
“去年國家組織的無補貼平價風電項目有56個,總裝機容量451萬千瓦。明年起,風電將主要以無補貼平價上網形式發展。”一位不愿具名業內專家接受記者采訪時認為,“技術進步推動風電單位千瓦投資降低和利用小時數持續提升,進而推動上網電價下降。”
受訪的業內人士均表示,在技術進步和市場競爭配置雙重推動下,陸上風電上網電價將進一步降低,大部分區域將實現平價上網。
上海證券研究認為,此次風電平價項目的發布對于穩定2022年前國內陸上風電市場具有十分重要的作用。2020年風電新增消納規模擴容至37吉瓦,尚未落實消納的風電平價申報項目可以在消納條件具備后開展建設,整體規模有望超預期。
光伏發展態勢整體樂觀
在中國光伏行業協會副秘書長劉譯陽看來,國家公布的上網項目裝機規模遠超預期,對明年光伏行業發展保持相對樂觀態度。在競價結束的背景下,中國光伏裝機量有了“壓艙石”,可以預見明年對光伏行業來說是一個好光景!傲硗,這說明光伏發電競爭力不錯,大家對投資光伏積極性高!
不過,有業內人士擔心,今年平價項目總規模較去年大幅增長,項目能否如期并網仍存在較大不確定性。然而,記者采訪發現,業內普遍判斷是,平價后光伏增長態勢整體樂觀。有證券研究機構甚至預計,2021年我國光伏裝機并網有望達到54-60吉瓦。
隨著近幾年光伏發電規模化發展和技術快速進步,在資源優良、建設成本低、投資和市場條件好的地區,已基本具備與燃煤標桿上網電價持平的條件。去年國家發改委、國家能源局公布的2019年第一批風電、光伏發電平價上網項目名單中,光伏發電平價上網項目達到168個,平價進程正在加速。
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