“2019年，山西電網風電、光伏利用率分別達到98.87%、99.84%，山西風電、光伏裝機雙雙突破千萬千瓦，占全省電源總裝機的25.3%。”全國人大代表、國網山西省電力公司董事長劉宏新道出了山西近年來新能源發展的成績和未來預期，按照山西試點建設目標，2025年新能源裝機占比力爭達到40%，風電、光伏裝機容量將達到6400萬千瓦，增長4060萬千瓦。

“以江西為例，2019年底，全省風電和太陽能發電裝機合計達到4.15億千瓦，占電源總裝機的24.21%，新能源成為省內僅次于火電的第二大電源。”全國人大代表，國家電網管理學院黨委書記、常務副院長于金鎰在接受記者采訪時表示，預計我國新能源裝機占比將由“十三五”末的約22%提高到2035年、2050年的38%、53%左右，2021-2030年新能源年均新增裝機5500萬千瓦以上，保持強勁發展勢頭，“十四五”期間消納形勢依然嚴峻。

記者了解到，近年來，政府和社會各界千方百計、多措并舉減少棄風棄光電量，不斷提升新能源利用率，2019年國家電網經營區達到了96.8%，提前一年實現了國家目標要求，保障了新能源快速發展和電網安全穩定運行。然而，在取得重大成績的同時，隨著新能源裝機并網規模持續擴大，電網安全風險和電量消納壓力也在逐漸加大。

成長越快“煩惱”越凸顯

“如果沒有各方面的繼續努力和有效的配套措施，消納形勢不容樂觀。同時，新能源大規模高比例接入電網，給運行調節帶來很大難度。”劉宏新指出，作為我國能源革命綜合改革試點，山西處理新能源發展與電量消納之間的關系在全國很有代表意義。

全國人大代表、國網湖南省電力有限公司董事長孟慶強結合湖南省情況向記者表示，目前，新能源保持快速增長，消納形勢依然嚴峻。預計“十三五”末，湖南省新能源裝機將接近1000萬千瓦，在電源總裝機的占比將接近20%，2021-2035年新能源年均新增裝機接近100萬千瓦，在電源總裝機的占比將接近30%，“十四五”及后續期間新能源消納形勢不容樂觀。

具體而言，孟慶強認為，新能源機組對系統支撐能力弱，會加大電網安全運行的風險。“新能源機組對系統安全運行的支撐作用明顯低于火電、水電等常規機組，在系統故障情況下，無法提供可靠有力電源支撐，容易引發連鎖脫網，已成為影響電網安全運行的關鍵因素。”

“促進新能源消納和科學有序發展，需要政府、企業、用戶等各方形成合力、持續努力，采取多項措施，‘十四五’期間要把健全新能源發展機制擺在重要位置。”全國人大代表、國網冀北公司工會兼職副主席，承德供電公司安全監察部主任祁春風進一步坦言。