基于上述判斷，首先來看綠證的實際成本情況。由于2021年相關預測數(shù)據(jù)暫未公開發(fā)布;從已發(fā)布的《2018年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕53號)的相關數(shù)據(jù)來看，全國非水可再生能源消納責任富余省區(qū)共10個，這些省區(qū)構成了綠證的主要供給方。而在這其中，富余量較大的省份為云南、新疆、遼寧，三者富余量(或稱綠證供給量)占全國總富余量約2/3。因此，可選擇上述三省綠證的實際成本為基礎，推算綠證成本的基本水平。通過測算，上述三省風電成本電價與當?shù)仄絻r上網(wǎng)電價(即燃煤標桿電價)的差額如上表所示。

其次，從供需總體形勢分析，同樣基于《2018年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通知》中相關數(shù)據(jù)，從2018年數(shù)據(jù)來看，全國非水可再生能源消納責任富裕省份的總富余量約201億千萬時;而缺額省份總缺額則已達到817億千瓦時。從靜態(tài)數(shù)據(jù)來看，綠證供不應求的態(tài)勢較為明顯。

綜合上述影響綠證價格的關鍵因素分析：從主要供給方成本來看，未來綠證的供應成本應處于7.43~79.06元/ 兆瓦時區(qū)間內(nèi)，疊加考慮嚴峻的供不應求形勢，即使不考慮市場策略性報價因素，基于邊際出清的價格理念，未來綠證價格預期也將不低于79.06元/兆瓦時。

在即將到來的“平價上網(wǎng)+綠證”時代，綠證的價格將是新能源投資商所關注的重要議題，同時也是其面臨的最大不確定性因素。本文以價格理論為基礎，從影響價格的兩個基本要素成本及供需分析入手，對未來綠證的價格進行了初步判斷，期冀能為新能源投資主體開展相關分析工作提供必要的參考。