需要提醒的是，對于2018年底之前核準的陸上風電項目，在2020年底前不能完成并網的，轉為平價項目，不再占需國家補貼項目的總規模。

光伏補貼項目總規模由補貼總額度競價確定，戶用光伏單獨管理

2020年度新建光伏發電項目補貼預算總額度為15億元。其中：5億元用于戶用光伏，補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業分布式光伏項目)按10億元補貼總額組織項目建設。競爭配置工作的總體思路、項目管理、競爭配置方法仍按照2019年光伏發電項目競爭配置工作方案實行。競價政策中的電價修正規則與2019年一致，其中燃煤標桿電價調整為基準電價。

戶用光伏繼續實行單獨管理，納入補貼范圍的建設規模按照年利用小時數1000小時和國家有關價格政策測算并按照50萬千瓦區間向下取整確定，規模達到總量后仍保留一個月的緩沖期。按照之前國家發改委價格司最后一次征求意見的8分/度測算，戶用初始規模是6GW，再加上一個月的緩沖期，據光伏協會測算，全年可安排規模預計在6.5GW以上。

應該注意的是，戶用光伏納入規模的時間從按今年1月1日算起，這意味著2019年11月、12月超出去年總量的戶用光伏項目不會納入補貼規模，這在去年的政策里已經明確。

充分考慮新冠肺炎疫情影響，延后各項截止時間

此次政策充分考慮了當前疫情給風電、光伏行業企業的影響，對原來征求意見稿中的申報時間延期一個半月，以減輕疫情對風電、光伏行業的沖擊，保障行業平穩有序發展。風電和光伏的平價項目申報截止時間延長至4月底，光伏競價項目的申報截止時間延至6月15日，這個日期仍比2019年競價提前了半個月。

對于競價項目的并網截止時間和補貼退坡時間，目前尚有部分2019年競價項目未完成建設，受疫情影響，企業復工推遲，這些項目建設將不可避免地產生滯后，行業普遍建議推遲一個季度。據悉，光伏協會已向主管部門建議延長2019年和2020年項目的并網時間。國家能源局的官方解讀中也明確將會商價格主管部門及有關方面，根據疫情情況和行業實際，研究并適時發布延期政策。目前看來，推遲是肯定的，但是由于疫情尚未結束，具體推遲多長時間尚未可知。

2020風電、光伏發展前瞻

2020年是風電、光伏發電走向平價的重要節點之年，推動行業穩步走完補貼最后一公里的重要性不言而喻。今年的政策已無懸念，且經過大范圍多輪征求意見已在行業形成廣泛共識。當前，風電、光伏行業發展最大的意外就是遭遇了新冠肺炎疫情的沖擊，疫情對兩產業平價上網項目不會產生大的影響，但會對部分補貼項目產生短期影響。