據“國家可再生能源信息管理中心”的信息,2019年預期能收上來的866億元補貼,預期分配給光伏、風電、生物質、獨立系統的補貼額度分別為411億元、405億元、42億元和7億元,共計866億元,這批資金補貼范圍是第一批至第七批納入補貼的可再生能源項目,覆蓋2006年及以后年度核準(備案),2016年3月底前并網的項目。
由此,可以計算得出,財政部下發11省市(區)81億元補貼后,仍有785億元(866億元-81億元)可再生能源補貼沒有撥付到位,協鑫新能源、特變電工都在被拖欠補貼之列。
近日,上市公司特變電工(600089)在“問董秘”平臺上答復投資者提問時透露,截至2019年中期,公司應收賬款中應收國家可再生能源補貼為14億元。
光伏既是政策、技術驅動型產業,更是資金驅動型產業,上游的原材料生產、中游的組件、電池片制造,下游的電站投資、運維都依賴于大量的資金來支撐,長期欠補對企業資金鏈的考驗,對運營的影響可想而知。因此,在今年光伏市場增長放緩的背景下,光伏相關企業更加迫切的希望補貼能及早下發到位。
三信號暗示光伏“救命錢”或馬上到帳
從現在的情況來看,隨著國家最高權力機關——全國人大深切關注可再生能源欠補問題,啟動了可再生能源執法專項檢查工作;隨著財政部提前下發2020年專項扶貧資金,“財神爺”開始打開錢袋子,預計余量可再生能源補貼的下發工作正在啟動。
據悉,國家電網有限公司所屬東北某省級電網公司在10月底發布內部通知,要求企業開具補貼發票,通知稱:可再生能源企業:近期國家財政將撥付可再生能源補貼。此次撥付的是1-7批補貼目錄。生物質撥付至2019年3月;風電光伏撥付至2017年11月。請尚未按補貼進度開具補貼發票的單位及時開票,并在下月(十一月)送發票時送至電網公司無發票不予轉付補貼資金。
值得注意的是,隨著競價補貼方式和國家統一管理目錄的實施,參與2019年的競價光伏電站項目將不再存在補貼拖欠。與此同時,財政部正在醞釀新能源補貼新政策,不再實施第八批可再生能源補貼目錄的申報,未進入前七批目錄的合規光伏、風電項目將全部進入補貼大名單,按照并網時間、項目類型、技術特點等要素由電網公司確定及發放補貼。
這意味著一旦新的補貼政策出臺,還有2019年存量補貼下發,欠補問題將會得到有效緩解,甚至是徹底“根治”。而得益于補貼發放及時,現金流充沛,光伏企業將迸發出更大的能量,光伏市場也將迎來全新的大發展階段。
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