光伏推動可再生能源新增裝機容量大幅反彈

可再生能源發電新增裝機容量預計在2019年將以四年內最快的速度增長。在2018年經歷將近二十年來的首次停滯之后，新增裝機容量將增長12%。新一輪的增長主要受光伏發電的推動，包括光伏在歐盟迅速擴張，印度市場需求更為強勁，以及越南裝機井噴式增長。陸上風電的增長提速，也為這一反彈提供了支持，特別是在美國、歐盟和中國。

在光伏的帶動下，2019至2024年間可再生能源發電裝機容量增幅達50%。這意味著1200GW的增長量，相當于美國目前的總裝機容量。其中，光伏發電占預期增長量的近60%，陸上風電占四分之一。受歐盟競價機制以及中國和美國市場不斷擴張影響，海上風電將貢獻4%的增長量，預計到2024年裝機容量將增長兩倍。生物質發電裝機容量增幅與海上風電增長相當，其中以中國、印度和歐盟的增長最為迅猛。水電增速緩慢，但仍然占可再生能源發電總裝機容量增幅的十分之一。

與去年的報告相比，由于成本下降以及政策更加有效，對可再生能源發電裝機容量部署的預測顯著上調。到2024年，公用事業級應用和分布式應用的光伏發電成本將進一步下降15%至35%。最近的競價結果顯示，在越來越多的國家，公用事業級光伏電站的平準化發電成本將先于預期達到或低于新建化石燃料電廠的水平。而且，競爭和成本下降共同推動陸上和海上風電裝機容量的增長。

歐盟和美國占預測上調幅度的一半。之所以對歐盟市場發展持更加樂觀的態度，是因為其成員國為了滿足可再生能源目標，增加了可再生能源計劃招標量，并加快了分布式光伏增長。美國的風電和光伏發電開發人員正急于在聯邦稅收優惠到期之前完成項目，同時，企業購電協議和州級政策也為增長做出了貢獻。我們對中國到2024年的可再生能源發電裝機容量增長預測高于去年，原因在于其光伏和陸上風電系統消納情況改善、棄電率降低且競爭力增強。主要受光伏發電的帶動，印度到2024年可再生能源發電裝機容量將翻番。但是，配電公司運營和財務健康狀況、土地征用、電網改造和融資方面的持續挑戰阻礙其更快發展。由于不斷延遲實施已發布的政策、投資風險高且電網基礎設施薄弱，導致增長受阻，撒哈拉以南非洲是我們唯一下調預期的地區。可再生能源發電增長仍需大幅提速，才能滿足長期可持續能源目標。如果各國政府能夠解決加快部署所面臨的三大挑戰(政策和監管不確定性、眾多發展中經濟體的高投資風險以及一些國家風力發電和光伏發電的系統消納問題)，有可能實現這一增長。解決這幾方面的挑戰是我們做出加速發展情景預測的基礎，該預測認為到2024年，可再生能源發電總裝機容量增幅將超過60%，達到4000GW，規模達到目前全球煤電裝機容量的兩倍。年部署量將增長至280GW，比目前高出60%，并與長期可持續能源目標一致。