陶冶：高質量發展首先是在經濟發展中提到的，包括速度、規模和結構等方面的高質量。能源、可再生能源甚至不同品種的可再生能源的高質量發展也應體現在上述多個方面。但不同的可再生能源如風電、光伏等各自面臨的階段性問題是不一樣的。應該說所有政策建議都在促進可再生能源的高質量。

在這里我重點強調兩個方面，即存量的高質量運行和增量的高質量發展。

一是存量的高質量運行�？稍偕�能源與其他能源一個很大的不同就是一次性投入很大，而運行成本較低。這方面我比較關注兩個問題：一個就是消納的問題，消納問題既是經濟性的問題，也是技術性的問題，還是政策性的問題，省間壁壘也是問題，運行不可控也是問題，因此，需要包括上平臺、上技術、加強預測、保證跨省地區購買意愿等綜合施策。存量還有一個問題目前大家談論得比較少，就是全額保障性收購問題。我們把全額保障收購小時數作為衡量一個地區是否能夠繼續建設可再生能源裝機或其他裝機的一個重要指標，也就是預警。要明確一個概念就是全額保障性收購既要保量也要保價，保證按固定電價收購。只有真正做到全額保障性收購，既保量又保價，才能夠為未來下一步的政策調整預留出空間。

增量的高質量發展涉及面更寬一些，是覆蓋全產業鏈的高質量。如在裝備制造業方面，要保證先進、高效的組件，保證成本的持續穩定下降。尤其像戶用光伏，一些項目建設的方式和組建效率可能比較低，會形成隱患。增量的高質量發展，應該是整個產業鏈的，包括從裝備制造業到選址、建設、運行、后期維護等全過程。