十三屆全國人大一次會議于2018年3月5日上午9時在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告，審查國務院關于2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，審查國務院關于2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告，聽取全國人大常委會關于憲法修正案草案的說明。

十三屆全國人大一次會議新聞發布會發言人張業遂在前一日答記者問時表示，本次大會將聽取和審議國務院機構改革方案，國務院機構改革方案是黨和國家機構改革方案的重要部分，目標是構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構的職能體系。這個草案將在3月13日的第四次全會上聽取說明。

2018年2月28日，十九屆三中全會審議通過了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》，同意把《深化黨和國家機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。

eo從政府工作報告文字直播和中國共產黨第十九屆中央委員會第三次全體會議及公報中摘錄了以下內容。

1 五年工作總結

五年來能源領域的工作成果可體現在新能源汽車、去產能、清潔能源、散煤治理等方面，實現了降低能耗、超低排放、核電等裝備走向世界等目標。具體如下。

1.單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續下降，重點城市重污染天數減少一半。

2. 扎實推進“三去一降一補”。五年來，在淘汰水泥、平板玻璃等落后產能基礎上，以鋼鐵、煤炭等行業為重點加大去產能力度，中央財政安排1000億元專項獎補資金予以支持，用于分流職工安置。退出鋼鐵產能1.7億噸以上、煤炭產能8億噸，安置分流職工110多萬人。

3.完成新一輪農村電網改造。

4.國企國資改革扎實推進，公司制改革基本完成，兼并重組、壓減層級、提質增效取得積極進展。國有企業效益明顯好轉，去年利潤增長23.5%。深化能源、鐵路、鹽業等領域改革。

5.財稅改革取得重大進展，全面推行財政預決算公開，構建以共享稅為主的中央和地方收入分配格局，啟動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，中央對地方一般性轉移支付規模大幅增加、專項轉移支付項目減少三分之二。

6.倡導和推動共建“一帶一路”，發起創辦亞投行，設立絲路基金，一批重大互聯互通、經貿合作項目落地。推進國際產能合作，高鐵、核電等裝備走向世界。

7.著力治理環境污染，生態文明建設取得明顯成效。重拳整治大氣污染，重點地區細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。加強散煤治理，推進重點行業節能減排，71%的煤電機組實現超低排放。優化能源結構，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點。提高燃油品質，淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。開展中央環保督察，嚴肅查處違法案件。積極推動《巴黎協定》簽署生效，我國在應對全球氣候變化中發揮了重要作用。