今年5月31日，國家發改委、財政部、國家能源局聯合印發了《關于2018年光伏發電有關事項的通知》，明確指出暫不安排2018年普通光伏電站建設規模，僅安排1000萬千瓦左右的分布式光伏建設規模，進一步下調光伏發電上網電價，降低補貼強度。

“531新政”被業內人士形容為“高速路上踩剎車”。因此，其出臺隨即引發資本市場的強烈反應，多家光伏上市企業市值縮水，金融機構也對光伏行業信貸收緊。

但業界也看到，進入到下半年，主管部門多次通過頒發文件、行業座談會等方式對“531新政”補充解釋，穩定行業預期。

近日，《證券日報》記者采訪了中國光伏行業協會理事長、天合光能董事長高紀凡，在他看來，“中國光伏行業近二十年來一路跌宕起伏，經歷過2008年金融危機和2011年到2013年間的歐美雙反這兩次寒冬的洗禮，現在的光伏行業在經營管理和財務運作上都更加成熟，應對也更加從容。” 同時，高紀凡也表示，“到現在為止光伏行業沒有出現重大信用風險，金融機構對光伏行業、特別是對領先企業的擔憂，應該重新考慮。”

光伏產業

此前曾兩度經歷寒冬

“今年5月31日國家有關部門發布的光伏新政對于行業來說就是一個考驗。實現平價上網是行業奮斗的目標，盡管大家都知道平價上網是必然趨勢，也知道總會有取消補貼的那一天，但當國家以早于預期的調控政策強力將光伏產業導向平價上網時，行業陣痛不可避免。”高紀凡表示。

高紀凡所領導的天合光能累計出貨量全球領先，不久前，該公司榮獲了中國工業大獎企業獎，據悉該獎項是2004年經國務院批準設立的我國工業領域最高獎項。

作為我國最早一批光伏創業者，高紀凡向記者講述，2008年全球陷入金融危機，波及光伏市場，中國光伏產業因此受到沖擊。從2011年至2013年，歐美國家又對我國光伏產品采取“反傾銷”、“反補貼”（以下簡稱“雙反”）調查和征稅措施，加上光伏產業供需不平衡導致過度降價競爭等因素，中國光伏行業從盛夏直接進入寒冬。

“寒冬格外嚴酷，行業哀鴻遍野，有的企業甚至頃刻間倒下。當時，天合光能的做法是――積極應對，轉換思路，化挑戰為機遇，通過在海外設廠等方式繞過關稅壁壘，在應對‘雙反’挑戰的過程中加快實現國際化，并順利實現轉型，從‘全球一流的光伏組件制造商’的1.0時代，走向‘全球領先的太陽能整體解決方案提供商’的2.0時代，在激烈的市場競爭中站穩了腳跟，并保持了領先優勢。”

“而從中國光伏產業的角度來看，在經歷了嚴酷考驗之后，也迎來了更大發展機會。從2014年起，中國光伏產業在國家政策助力和引導下，挖掘內需，引爆了巨大的國內市場。這讓中國光伏行業重新開始大踏步前進，無論是光伏組件出貨量還是新增裝機容量，都持續領先于全球，中國光伏產業真正蛻變為一張亮麗的國家名片。”